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着力项目管理创新加速与国际惯例接轨
——合肥二电厂一期工程项目管理实践
陈金弘 董俊顺
(安徽电力建设第一工程公司 230088)
摘要:本文以中外合资合肥二电厂一期工程2×350MW燃燥机组为例,介绍我公司紧紧抓住与国际一流跨国企业ABB
公司合作的机遇,急速适应工程建设和项目管理与国际接轨的需要,着力项目管理思路的创新,摸索出了一套与国际
接轨.操作性强.较为系统规范的工程项目管理办法,促使了我公司工程项目管理水平的大大提升,取得了盎好的
综合效益.
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关键词:项目\/管理。妒国”0惯例、,接轨
中外合资合肥二电厂一期工程2X350MW燃煤机组是安徽省第一个采用有限追索融资的大型项
目.国家九五重点工程。总投资46.39亿元,中方与新加坡分别拥有合资股份的51%和49%。该项目
主体工程(EPC)为施工、采购及建设总承包招标,由ABB德国公司、安徽电建一公司、ABB中国公司、
哈尔滨电站工程公司组成的联合体中标。我公司主要承担主体工程的建筑、安装施工任务。过去的
三年,我公司紧紧抓住建设中外合资项目,与国际一流跨国企业ABB公司合作的机遇,急速适应工程
建设和项目管理与国际接轨的需要,着力项目管理思路的创新,摸索出了一套与国际接轨、操作性
强、较为系统规范的工程项目管理办法,促使了我公司工程项目管理水平的大大提升,取得了良好
的综合效益。
一、项目管理的思路
i、以项目管理为主体,整合机构,实现项目管理模式与国际接轨
根据工程特殊的项目管理模式的要求,在吸取其它涉外工程项目管理经验的基础上公司成立合
肥分公司,设立了“五部一室”的项目管理机构,即策划部、合同部、施工部、行政部、政工部和
办公室。形成以合同为准则,以策划为中心,以施工为重点,以行政管理为基础,以政工管理为监
督保证的全过程、全方位的项目管理模式。突出工程管理的程序化和规范化,充分发挥管理要素的
最佳效能。如工程管理以策划为主线,将工程计划、工程技术、质量监督、安全文明施工等融为一
体,形成对工程全过程的策划、组织和控制;以与EPC合同要素相关联的信息资料管理、设备材料
管理和合同管理作为EPC合同的主要要素组成的合同管理;以内部经营、资金运作和成本核算为主
线的行政管理:以工程现场调度管理、机械管理、安全管理和各个与具体施工相关的管理功能配套
的施工管理:以工委、j:会、宣传、团委为教育监督的政工管理体系。通过这些管理要素的重新整
合,结构的优化,进一步理顺了内外运作关系。具体表现在:一是合同管理的要素组合后,对外和
对内的管理更加清晰。_二是以工程建设为中心,工程策划和具体施工二层相对分离,克服了施工的
随意性、盲目性和工程管理的粗放型,使工程施工从策划、组织、指挥到管理,主线突出,责任明
确,关系畅通,施工管理逐步向集约化经营方向发展。三是内部管理得到进一步加强,经济效益明
显提高。由于内部管理要素的合理组合,使得内部资源配置趋于合理,经营管理主线比较突出,内
部项目资金运作和成本核算工作得到进一步加强,核算:[作比较容易到位。
2、以合同为准绳,加强合同管理,实现商务合同管理与国际接轨
合肥二电厂工程一个最显著的特点,就是将合同管理作为整个项目管理的龙头,我们所执行的
EPC合同是完全按FIDIC合同条款编订的,这也是和国际一f程相适应的,与国际惯例接轨的做法。本
J二程合同管理一个突出特点是针对EPC合同,明确各承包方的合同责任和EPC合同中的工作分工范
围,严格地按照合同来管理工程和执行翻掣,这是整个工程管理过程中不可违背的要求。我们只能
以EPC合同为出发点,并且所有的施-El,7为都必须以合同为准绳。
基于以上认识和理解,在合肥二电厂工样中,我们坚决按照合同要求办事,把合同作为一切工
作的出发点和立足点。首先坚持用战略眼光去认识合同。我们与ABB德国公司、ABB中国、哈尔滨
电站工程有限公司是联合体关系,大家风险共担、利益共存,所以,坚持在不损害公司利益的前提
下,确保联合体利益不受损失。其次,认真做好合同的宣传工作。我们将联合体与业主签订的合同
风险和责任编成试卷让职工答题,使每个单位、部门、职工都能了解合同给施工方规定的各个节点
进度目标以及20多个带罚金性能的保证项目,使大家树立强烈的合同意识,自觉履行合同来维护企
业利益,确保业主利益。同时,我们还要求大家加强与联合体各成
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