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　　农村剩存贫困的特征及治理路径 　　摘要：党的十七大提出了到2020年我国“绝对贫困现象基本消除”的奋斗目标。然而，由于主观、客观方面的原因，我国 农村 的“剩存贫困”突出，严重 影响 了城乡统筹的全面小康 社会 建设。当前，农村“剩存贫困”的治理既有困难，也有有利条件。要从强化政府责任、壮大 经济 基础、提高抗贫能力、创新扶贫机制、完善保障体系等方面加快农村的“剩存贫困”治理。 　　关键词：农村；剩存贫困；现状；治理 　　 　　党的十七大提出了新时期的扶贫开发工作要通过“一个加大、两个提高”，到2020年我国“绝对贫困现象基本消除”的要求和目标。这对进一步开展新时期的扶贫开发，消除“剩存贫困”具有重要意义。 　　 　　一、农村剩存贫困的特征 　　 　　贫困是世界经济 发展 中不可回避的 问题 ，即使到2015年，全世界也还有9亿人处于严重的贫困状态[1]。改革开放以来，我国扶贫开发取得了 历史 性的巨大成就，但依然面临严重的“剩存贫困”难题。 　　这种“剩存贫困”在我国农村尤为突出。国务院扶贫办新闻发言人刘福合表示:2007年全国农村人均纯收入低于785元的绝对贫困人口从2 148万减少到1 479万；人均纯收入在789元~1 067元的低收入贫困人口从3 550万减少到2 841万。且减少贫困人口的压力越来越重，贫困群体的弱势地位更加突出。我国农村的“剩存贫