惠州市第一次全国镜沫济普查试点单位清查和个体经营户普查.ppt

惠州市第一次全国经济普查试点单位清查和个体经营户普查;主讲内容;第一部分：惠州市第一次全国经济普查试点单位清查和个体经营户普查实施办法; 所谓第一产业：是指农、林、牧、渔业。 所谓第二产业：是指采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业。 所谓第三产业：是指交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，银行业，证券业，保险业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理和社会组织等国民经济行业。;三、清查表式和清查内容 本次试点清查的表式包括基层表和综合表。清查的基层表为“法人单位基本情况一览表”、“产业活动单位基本情况一览表”、“个体户经营情况调查一览表”共3张，用以收集填报本次试点清查范围各类单位的基本情况。 清查内容包括：单位所在地及行政区划、单位代码、单位名称、法定代表人(负责人)、联系电话、单位类型、行业类别、登记注册批准机关、从业人员数、营业收入等。 ;四、清查的原则 清查原则上按行政区域组织实施。实行双重在地的办法。法人单位在其主要经营活动所在地进行普查登记，但建筑业、道路和水上交通企业在法人单位注册地进行普查登记。法人单位不在本地的产业活动单位必须参加所在地的清查登记。 五、清查的时间 时间从8月9日开始，至8月15日前完成。 ; 六、清查的步骤 第一步，建立《清查单位底册》。 第二步，划分普查小区。 第三步，清查开始前的准备工作。 第四步，进行清查。 第五步，编制《经济普查单位名录底册》。 第六步，查漏补缺和质量抽查。 ;七、组织实施 1、由市经济普查试点工作办公室负责组织对惠城区各镇（办）的普查业务骨干进行培训，然后在市试点办的指导下由区经普办具体组织各普查小区的普查人员实施单位清查工作。 2、按“在地原则” ，采用地毯式扫描的方式，逐户对普??对象进行清查登记，确保做到不重不漏。 ;第二部分：法人单位、产业活动单位及个体经营户的划分;（二）法人单位的构成 法人单位包括企业法人、事业单位法人、机关法人、社会团体法人和其他法人。 其他法人包括村委会和居委会（基层群众自治组织）、民办非企业法人单位。 二、各类法人单位的认定 (一) 企业法人： 1、企业是以营利为目的，从事生产经营活动的经济组织。 2、企业法人的认定; 主要依据登记注册情况。经各级工商行政管理机关登记注册，领取《企业法人营业执照》，取得法人资格的企业。 （二）事业单位法人 1、事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生的社会服务组织。 事业单位的主要特征是：不以营利为目的，具有服务性、公益性和知识密集性。;2、事业单位法人包括以下单位 （1）各级党委、政府直属事业单位； （2）党中央、国务院直属事业单位举办的事业单位； （3）各级人大、政协、人民法院、人民检察院和各民主党派机关举办的事业单位； （4）各级党委部门和政府部门举办的事业单位； （5）使用财政性经费的社会团体举办的事业单位； （6）国有企业及其他组织利用国有资产举办的事业单位； ;（7）依照法律或有关规定，应当由各级登记管理机关登记的其他事业单位。 3、事业单位法人的具体认定 (1)经编制批准登记或备案领取《事业单位法人证书》，取得法人资格的事业单位。 (2)经编制部门批准或经主管部门批准，应该登记而还未进行登记的具备法人条件的事业单位； (3)只须经行政主管部门依据有关法律法规审批成立，不需要进行登记的具备法人条件的事业单位。;（三）机关法人 1、机关法人：依据《民法通则》，有独立经费的机关，从成立之日起即具备法人资格。机关法人包括各级政党机关和国家机关。 2、机关法人包括： （1）县级以上各级中国共产党委员会及其所属各工作部门； （2）县级以上各级人民代表大会机关； （3）县级以上各级人民政府及其所属各工作部门，以及地区行政行署 ； （4）县级以上各级政治协商会议机关 ；;（5）县级以上各级人民法院、检察院机关 ； （6）县级以上各民主党派机关 ； （7）乡、镇中国共产党委员会和人民政府，以及街道办事处。 3、下列单位不作为机关法人： (1)政府的临时机构和组织，不单独作为法人单位，归入所隶属的部门。 (2)改革前行使行政管理职能，但现已改为公司，但仍具有部分行使行政管理职能的单位。如：中国电子科技集团公司、广业企业集团公司等