环境管制标准在侵鹊抹法上的效力解释.pdf

环境管制标准在 侵权法上的效力解释 * 宋亚辉 : 内容提要 学者从矫正正义视角作出的研究只能部分解释实践中环境管制标准在侵 。 ， 权法上的效力 以风险控制为视角 环境管制与侵权责任均可视为风险控制的工 ， 。 ， 具 它们分别在不同方面具有各自的功能优势 为充分利用二者的双边优势 环境 管制与侵权责任应当保持制度上的合作。 当环境管制标准能够达到社会最优标准 ， “ ” 。 时 侵权责任将作为 查漏机制 弥补环境管制标准的执行不足 这要求法院充 ， 。 “ 分尊重管制标准 并承认合规抗辩的效力 当环境管制只能设定最低限度的 门 槛性” ， “ ” ， 标准时 侵权责任将作为 补缺机制 弥补管制标准的设计不足 法院因 “ ” ， 此要为排污企业 量身定做 最佳的行为谨慎标准 并在必要时否认合规抗辩的 。 ， 效力 由此形成的制度合作框架从根本上解决了环境管制标准的侵权法效力问题 并能够对相关法律现象作出全面解释。 : 关键词 环境管制 管制标准 侵权责任 合规抗辩 ， ， 环境管制标准作为一种公法上的规则 其效力范围及于公法管制领域自无疑问 但其 ( “ ”)? 。 在侵权法上是否也具有相应的效力 简称 管制标准效力论 这在理论上颇具争议 它 : ， ， 涉及两个层面的问题 第一 违反环境管制标准的事实 对侵权责任的构成将产生何种影 ? ， ， ( “ 响 第二 遵守环境管制标准的事实 能否成为免除侵权责任的抗辩事由 简称 合规抗 ”)? ， ; ， 辩 对于前者 实践中倾向于承认管制标准对侵权责任构成的实质性影响 对于后者 。 。 : 实践中倾向于否认合规抗辩的效力 但例外情况也逐渐增多 由此引发的问题是 人们为何 ? ? ， 对这两个密切相关的问题采取截然相反的态度 其背后的理论基础何在 从既有研究来看 〔1 〕 、 ，