行政法教案10：行盏宁复议(二).docVIP

学校名称：北京市电气工程学校 主任签字： 序号：13 教师 专业 班级 授课地点 课型 课时数 1，2，3,4班 教室 讲授 3 课题：行政复议（二） 教 学 目 标 知识目标： 掌握《行政复议法》以及《行政复议法实施条例》的具体规定；熟练运用行政复议法分析行政复议案件。 能力训练： 思考问题的能力。 2、发现问题和解决问题的能力。 情感目标： 通过教学使学生遵守职业规范。 2、培养学生做事认真、注意观察的能力 教学 重点 行政复议的参加人和行政复议机关，行政复议的程序以及行政复议的决定 教学 难点 行政复议的参加人和行政复议机关，行政复议的程序以及行政复议的决定 教学 辅助 手段 PPT课件 课后 作业 思考题 课后记 北京市电气工程学校专业课课时授课计划 教学内容 教师 活动 学生 活动 时间 分配 旧课复习： 引入新课： 新课： 第三节 行政复议参加人和行政复议机关 一、申请人＝相对人＋相关人 资格转移：①公民死亡→近亲属《行诉解释》； ②组织终止→继承权利的组织 + 原组织 二、被申请人＝行政主体 1.独立的一个行政机关 2.共同的几个行政机关 3.派出机关 4.行政机关被撤销 →继承权力的行政机关 →撤销机关 5.被授权组织 6.派出机构《实施条例》第14条　行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该行政机关为被申请人。 7.法定批准机关：上级行政机关依照法律法规规章，批准下级行政机关作出行政行为的 三、第三人 ＝其他利害关系人 四、行政复议机关 ＝被申请人的上一级行政机关 国务院 ┠┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈工作部门 省（自治区、直辖市） ┠┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈工作部门 地区行署 → 市（自治州、设区的市） ┠┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈工作部门 县（自治县、不设区的市、市辖区） ┏━━┻━━┓┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈工作部门 ┃ 区公所 街道办 乡（镇、民族乡） 居委会 村委会 1．一般管辖（一级政府和工作部门作为被申请人） ①一级政府 → 上一级政府 业务指导 →同级政府 ②工作部门 →上级部门 垂直领导 →上级部门（安全、海关、国税、外汇管理、金融） ★省级以下垂直管理：工商、质监、地税、国土 ≈ 业务指导 ③省级政府、国务院部门 →省级政府、国务院部门 →行政诉讼 →国务院二级复议（终局） 2．特殊管辖（其他行政主体作为被申请人） ①派出机关 ≈ 一级政府 →设立部门 ②派出机构 →部门所在政府 ③被授权组织 → 行政主管机关 ④两个以上的行政机关 → 共同上级行政机关 ⑤行政机关被撤销 → 继承权力行政机关的上一级行政机关 ★特殊管辖 →具体行政行为发生地的县级政府（7日内转送复议申请） 五、行政复议机构 ＝ 各级政府及工作部门的法制机构 第四节 行政复议的申请与受理 一、申请 1.期限：知道具体行为60日内；法律规定超过60日的，依法律规定。≥60日 2.方式：书面申请，口头申请。 二、受理 5日内，审查申请并作决定。 行政复议机关无正当理由不予受理的，上级机关认为应当受理的，先督促再责令其受理，或由上级机关直接受理；认为不应当受理的，告知申请人。 三、行政复议与行政诉讼的关系 1.自由选择关系：先复议再诉讼or直接诉讼 ≥60日 ≤60日 15日，例外 申请复议 复议决定 起诉 3个月，例外 起诉 例：《环境保护法》规定，当事人对行政处罚决定不服，可以在接到处罚通知之日起十五日内申请复议，也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向法院起诉。某县环保局依据《环境保护法》对违法排污企业作出罚款处罚决定，该企业不服。对此，下列哪一说法是正确的？（10/2/48/单选） A．如该企业申请复议，申请复议的期限应