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第三讲 计划与决策 本章主要解决的问题: 1、计划的概念及其表现形式。2、按不同标准划分的计划类型及其特点。3、计划工作的原理及计划工作的程序。4、影响计划的权变因素。5、制订计划的方法。6、预测及预测的方法。7、决策的概念及类型。8、决策的程序及影响决策的因素。9、常用的决策方法。10、目标管理的概念及其性质。11、实施目标管理的前提条件。12、目标管理的内容及其优缺点。 第一节:计划的含义、作用与种类 一、计划的内涵——5W2H法 5W2H法由美国陆军兵器修理部首创,诞生于第二次世界大战中,由于易记、应用方便,曾被广泛用于企业管理和各项工作中。5W2H都是英文的第一个字母,即通过设问来诱发人们的创造性设想,发问的具体内容可根据具体对象灵活应用: (1)Why? (为什么?)为什么需要改革?为什么非这样做不可? (2)What? (什么?)目的是什么?做哪一部分工作? (3)Where? (何处?)从何入手?何处最适宜? (4)When? (何时?)何时完成?何时最适宜? (5)Who? (谁?)谁来承担?谁去完成?谁最适合? (6)How? (怎样?)怎样去做?怎样做效率最高?怎样实施? (7)How much? (多少?)要完成多少数量?成本多少?利润多少?. 二、计划的表现形式 1、组织的宗旨 2、组织的使命 3、组织的目标 4、组织的战略 5、组织的政策 6、组织的程序 7、组织的规则 8、组织的规划 9、组织的预算 1.宗旨(Purpose) 宗旨即表明组织是干什么的,应该干什么 2.目标(Objective) 具体规定了组织及其各个部门的经营管活动在一定时期要达到的具体成果 3.战略(Strategy) 战略是为实现组织或企业长远目标所选择的发展方向、所确定的行动方针,以及资源分配方针和资源分配方案的一个总纲。战略是要指明方向、重点和资源分配的优先次序。 4.政策(Policy) 政策是行动的指南,它规定允许做什么和不允许做什么。政策的制定是为了规定组织行为的指导方针,它一般是以明文规定的形式出现。 5.程序(Procedure) 程序也是一种计划,一个具体问题应该按照怎样的时间顺序进行处理,它规定了如何处理那些经常发生的问题的解决方法和一系列工作步骤。 6.规则(Rule) 规定了在某些具体场合和具体情况下,采取或不能采取某种具体行动。 规则常常与政策和程序想混淆,所以要特别注意区分 规则常常与政策和程序相混淆: 规则与政策的区别在于规则在应用中不具有自由处置权, 规则与程序的区别在于规则不规定时间顺序,可以把程序看成是一系列规则的总和。 7.规划(Program) 规划是为了实施既定方针所需的目标、政策、程序、规则、任务分配、执行步骤、使用的资源等而制定的综合性计划。 8.预算(Budget) 预算是一种“数字化”的计划,把预期的结果用数字化的方式表示出来就形成了预算。 计划的层次 计划系统 概念——计划系统是为在企业组织中规范、促进和调整计划工作过程而设置的基本规范和体系。 计划系统设计的基本方面: 计划制定者 计划范围 与资源配置的协调 与业绩评价的协调 计划形式 三、计划与决策的概念辨析 1.? 计划的定义(5种) 1)? 计划是一种普遍的和连续的执行功能,它包括复杂的领悟、分析、理性思考、沟通、决策和执行的过程。 2)? 计划包括定义组织的目标,制定全局战略以实现这些目标,开发一个全面的分层计划体系以综合和协调各种活动。 总而言之,计划既涉及目标(做什么),也涉及达到目标的方法(怎么做)。 3)? 阿考夫——对所有追求的目标及实现该目标的有效途径进行设计。 4)? 计划是预先制定的行动方案。其基本要素有:目标、行动、认知及因果关系、实现计划的组织或个人。 5)? 摩尔——计划就是为我们所做的事情制定规则,避免迷惑或匆忙行事,充分利用资源并且减少浪费。计划是控制的基础。 计划定义的要点: 计划是对未来行动的预先安排,是一种对未来的筹谋、规划、谋划、策划、企划等。所谓的运筹帷幄就是对计划职能的形象概括。 计划是一个连续的行为过程,一直处于修改和变动阶段。——环境在变。 计划是通向目标的桥梁。 计划是一个利用智慧的过程。 2.管理人员为什么必须进行计划 1)? 计划有助于决定选择什么样的机会。 2)? 计划通过目标能够鉴别和确定行动方案。 3)? 计划能减少风险。 4)? 计划可以带来节约。 5)? 计划是人们有明确的行动方向。 3.计划与决策的关系 区别—— 决策是关于组织的活动方向、内容和方式的选择。 计划是对企业内部不同部门和成员在一定时期内具体任务的安排。它
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