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工程项目融资;2012年9月5日，发改委密集公布新批准和调整的25个轻轨（地铁）项目，涉及的城市包括苏州、杭州、成都、深圳、长春、天津等。 根据公布数字计算，25个项目总投资共约涉及资金7007.7亿元，其中由各城市财政部门担负部分至少为2457亿元，其余部分，将来自于银行贷款、轨道交通上盖及沿线土地的开发收入等渠道。 2009年年末，在保增长的浓重氛围下，地铁建设规划也曾“井喷”，批复了22个城市的地铁建设规划，总投资达8820.03亿元。 5日下午，交通部部长政策咨询小组成员田宝华表示，发改委密集审批背后的重要背景是：二季度国内GDP增速仅有7.6%（三年多来首次跌破8%），外贸出口形势严峻，消费也尚未拉动起来，依靠基础建设投资拉动GDP是必然选择；而且这些城市地铁、轻轨建设，是由地方政府埋单，对中央财政来说不是负担，又可以借此来动更多产业???就业。;; 主要内容;项目融资的基本概念和发展历程;一、项目融资的概念 迄今为止还没有一个公认的定义 项目融资，英文叫project financing，有广义与狭义之分。 广义：凡是为了建设一个新项目或是收 购一个现有项目以及对已有项目进行债务重组所进行的融资活动，均可称为“项目融资”。 狭义：专指具有无追索或有限追索形式的融资活动称为项目融资。;追索：也称完全追索，是指贷款人在借款人未按期偿还债务时，要求借款人用以除抵押资产之外的资产偿还债务的权利。 有限追索：是指贷款人可以在某个特定阶段或者规定的范围内，对项目的借款人追索，除此之外，无论项目出现任何问题，贷款人均不能追索到借款人除该项目资产、现金流量以及所承担义务之外的任何财产。 无追索：是有限追索的特例，即贷款人对借款人的追索仅依赖于项目本身的经济强度。;（1）字面的理解 “为项目融资”，凭借企业有形资产的价值作为担保取得筹资信用。 “通过项目融资”，根据项目建成后的收益作为偿债的资金来源的筹资活动，换句话说，它是以项目的资产作为抵押来取得筹资的信用。; “融资不是主要依赖项目发起人的信贷或所涉及的有形资产，提供债务的参与方的收益在相当大程度上依赖于项目本身的效益。”  -----国际著名法律公司Clifford Chance编著的《项目融资》; （2） “为一个特定经济实体所安排的融资，其贷款人在最初考虑安排贷款时，满足于使用该经济实体的现金流量和收益作为偿还贷款的资金来源，并且满足于使用该经济实体的资产作为贷款的安全保障。”  ----- from Peter K. Nevitt, Frank Fabozzi? Project Financing; “项目融资是指对需要大规模资金的项目而采取的金融活动。借款人原则上将项目本身拥有的资金及其收益作为还款资金的来源，而且将项目资产作为抵押条件来处理。”  -----美国财会标准手册; “项目融资即项目的承办人(即股东)为经营项目成立一家项目公司，以该项目公司作为借款人筹借贷款，并以项目公司本身的现金流量和收益作为还款来源，以项目公司的资产作为贷款的担保物。该融资方式一般应用于现金流量稳定的发电、道路、铁路、机场、桥梁等大型基建项目上”。 -----中国银行网站 ;项目融资与传统融资的比较;;;;（二）我国项目融资的发展 第一次在1983年，香港投资商胡应湘带领其合和集团在深圳投资建设“沙角B火力电厂”项目，被国际上很多有影响的金融杂志评为最佳项目融资案例。 90年代中期，项目融资在我国得到较大发展，陆续出现了类似BOT方式的建设项目。如上海黄浦江延安东路隧道复线工程、广深高速公路、重庆地铁、深圳地铁等 目前国内已有很多项目采用BOT方式进行融资。;其中已建成或正在建设的项目主要是:电厂、交通和环保项目。 电厂项目有：定渠电厂、日照电厂、深圳电厂等；交通项目有：北京长城轻轨铁路、广州轻轨铁路、武汉城市铁路等、城市地铁项目等； 环保项目有：大阊污水处理厂等。 工业项目有：四川水泥厂等 为促进项目融资的发展，从1994年起我国陆续发布了一些相关法规：关于以BOT方式吸引外商投资有关