抗辩式庭审中的公诉人.docVIP

　　抗辩式庭审中的公诉人 目 录 内容 摘要…………………………………………………………………（2） 引言………………………………………………………………………（3） 一、公诉人在庭审活动中的地位和作用………………………………（3） (一)处于主控地位，发挥全面指控犯罪、揭露证实犯罪的作用 …………………………………………………………………（3） （二）处于抗辩地位，发挥公诉人综合素质作用…………………（4） （三）处于监督地位，发挥确保 法律 正确统一的实施， 及法律正确适用的作用………………………………………………（5） （四）处于宣传法制的地位，充分发挥 教育 公民自觉遵守法律的作用 …………………………………………………………………（6） 二、公诉工作中常见的一些 影响 公诉水平提高的 问题 ………………（6） （一）工作任务繁重……………………………………………………（6） （二）公诉人的地位、待遇不高影响了积极性………………………（6） （三）缺乏机制保障，公诉人进取心不强……………………………（7） 三、如何提高公诉水平…………………………………………………（7） （一）提高公诉水平应从机制改革入手………………………………（7） （二）开劈多种途径提高公诉水平………………………………… （7） （三）提高公诉水平应从公诉人的综合素质抓起……………………（9） 参考 （二）开劈多种途径提高公诉水平 第一、组织起诉部门全员跟庭 为了适应新的庭审程序，提高公诉水平，笔者认真 研究 了新形势下审查起诉工作的特点，开展了起诉科全体人员跟庭和庭后评议活动。即对一些重大复杂案件，在法院开庭审理时组织起诉科全体人员集体旁听，旁听时着重对公诉人在庭审中的义表神情，应变能力，询问、讯问、举证、质证、答辩、程序操作是否规范等 内容 进行观察，庭后组织全科人员集体评议，评议中大家本着对工作高度负责的态度，开诚布公，各抒己见，对公诉人在庭审中好的作法予以肯定，借鉴，对出现的 问题 和存在的不足当面指出帮助其 分析 原因，提出改进意见，共同吸取教训，引以为戒，起到了一人出庭，大家受益的良好效果，今年前三季度，我们共组织集体跟庭十余次，效果显著，并且，科室负责人根据跟庭的实际情况，切实把握了每名办案人员的出庭诉讼能力和公诉效果，及时掌握了本部门出庭支持公诉的工作状况，从而及时解决了庭审中遇到的新问题，督促出庭人员认真履行 法律 职责，有针对性地提出改进意见，培养和发现出庭骨干，每次跟庭后对出庭人员进行综合考评，以考评的成绩作为年终评先，表彰的依据，增强大家的责任感和争先创优意识。 第二、侦查部门的干警跟庭 出庭公诉能否取得成功，公诉人员在庭上能否“克敌制胜”除了公诉人员的公诉水平外，最重要的还在于案件的事实是否清楚、证据是否确实、充分，尤其是一些自侦案件，多年来由于自侦案件的特殊性其证据存在的问题较多和受其它因素的 影响 较多，此类案件一直是审查起诉工作的难点和重点。为了使自侦案件在庭审中取得成功，我们经常邀请自侦部门的负责人和有关办案人员跟庭旁听，让他们随时了解庭上被告人和辩护人对事实证据提出的质疑以及证人在庭上作证的变化情况，使他们对自己在办案中搜集证据，固定证据的情况心中有数，哪些是成功的，哪些尚存在不足，从中吸取经验、教训，从而有力地促进了自侦部门办案人员侦查水平的提高和证据意识的增强，反过来又保证了出庭公诉的胜利，促进了公诉水平的提高，同时也可使起诉部门和自侦部门减少矛盾和摩擦，增加理解和互相支持。 第三、勾通检法关系，优化执法环境，保障公诉成功 根据修改后的《刑事诉讼法》规定，从实质意义上讲，公诉人与辩护人在诉讼权利上是完全平等的，由于辩护人接触案件的时间，有时甚至多于公诉人（即根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十六条规定：嫌疑人在被侦查机关第一次讯问或采取强制措施之日起，可以聘请律师为其提供法律咨询等）所以辩护人对案件熟悉程度决不亚于公诉人，并且案件起诉到法院后辩护人可以查阅、复制公诉人提交给法庭的证据材料，而公诉人却没有权力要求辩护人开示其所调取的证明材料，由于这种法律规定的先天不足，我们公诉人只有通过庭前与法官交换案件意见，并通过法官了解辩护人所调取的材料内容。而且，有时检法两家，对有些案件的事实认定或对有关法律条款的理解有分歧。公诉人通过庭前与法官协商就可以消除分歧，统一认识，一方面密切了检、法关系，另一方面也增强了公诉人出庭公诉的信心，对维护国家法律的统一正确实施，对弥补有关法律规定方面的疏漏，都有不可低估的作用。 三、提高公诉水平应从公诉人的综合素质抓起 法庭答辩是公诉人综合素质的体现，绝非一日之功。只有全面提高公诉人专业知识、心理素质和品质、能力、文化修养，才能真正适应新的庭审方式的要求，实现公诉目的