浙江大学公共经济学概论5公共支出规模与结构08_6_7.pptVIP

公共支出规模与结构; 随着工业化进程的加快，市场中的行为主体之间的摩擦不断增加，需要建立法律体系和管理制度； 经济的不完全竞争日益加剧，需要政府参与资源配置； 对那些外部性较强的行业，私人部门不愿或无法介入，也要求政府直接经营或管制； 教育、文化、保健、福利等服务，要求政府提供较多的支出。; 经常被引用的几项研究成果 Musgrave（1984）：不考虑物价因素，美国公共支出1890－1980年间从8亿美元到8690亿美元，增长了1086倍； Brown and Jackson（1990）：1900－1987年间，英国公共支出从2.8亿英镑到 1680.2亿英镑，增长了600倍。 Browning and Browning（1987）:美国公共支出1902－1985年间从17亿美元到14012亿美元，增长了824倍。; 1、影响因素 （1） 经济因素 经济水平：使税收规模扩大。 闲置资本：公债发行成为可能。 物价水平：物价上涨会使经常支出和资本支出都增长。 （2）社会因素 战争与社会动乱：使国防和治安支出增长。 ; 人口的数量与结构：对各种公共产品的需求量增加。 城市化水平：要求增加公共产品供给量。 技术进步：可能引起支出增加。