日本-农林渔业再生战略.docVIP

　　日本:农林渔业再生战略 日本:农林渔业再生战略 　　食品与农林渔业的再生 　　日本的食品与农林渔业面临着收入减少、农业劳动力严重短缺以及老龄化等严峻问题，加强食品与农林渔业的保障能力和竞争力刻不容缓。 　　为此，日本根据日本食品与农林渔业再生所需基本方针及行动计划（2011年10月25日食品与农林渔业再生推进本部决定)，大力推动农林渔业的复苏和人们对农产品信任的复苏，计划用5年的时间全面提升农林渔业的竞争力，促进区域发展。为使日本的农业能持续发挥稳定的粮食供给等功能，营造有助于农民发展农林渔业的环境，同时为能够一体化解决各地区的人口与农业用地问题，促进未来设计图(人口与农业用地计划)的完成，政府将推进农业用地集聚，培养支撑日本未来农业的人才。根据食品相关产业的未来愿景，通过相关中央政府机构的合作，加快食品在卫生、教育、旅游等各领域的应用。 　　通过以上措施，提高农林渔业生产率，扩大其市场规模。把农林渔业定位为能够让年轻人感受到魅力的梦之产业。在全球化发展过程中，通过年轻人的参与，实现农林渔业的再生。同时，根据食品、农业和农村基本计划 (2010年3月30日内阁决定)，使粮食自给率达到50%。 　　为使高水平的经济合作与农林渔业的再生、提高粮食自给率两不误，就要逐一解决日本食品与农林渔业再生所需基本方针及行动计划中的诸多课题。国民的理解和稳定的资金来源对课题的解决很有必要性，应该从消费者负担转向纳税者负担、直接支付制度改革、通过开国政策构建利益分配机制等多方面进行具体研究。 　　农林渔业再生战略 　　【2020年目标】 　　粮食自给率，以热量为准50%、以产量为准70% 　　木材自给率50%以上、鱼贝类(食用)自给率70%(2022年) 　　食品相关产业市场规模120万亿日元 　　【2015年中期目标】 　　确保每年2万名青年从事农业生产(2016年目标) 　　实现平地2030ha规模的土地利用型农业(2016年目标) 　　6次产业化的市场规模3万亿日元 　　通过增加农业劳动力和新增农业用地，推进6次产业化和增长产业化，以及食品在卫生、教育、旅游等各领域的应用，并以生产能源为前提，用活农林渔资源，推动森林建设和保护及对木材的使用，合理管理水产资源，实现渔业的稳本文由.L.收集整理定管理等，使日本的食品与农林渔业再生。 　　重点措施：进一步推进每户的收入补偿制度和促进新增农业就业 　　为使有积极性的农民能够安心进行农业生产，适当地推进收入补偿制度。同时，在至2013年度的两年间，集中促进代表地区农业未来发展方向的人口与农业用地计划的完成。并依照该计划，推进农业用地集聚、向新增青年农业生产者支付补贴等，通过农业法人创造就业，促进对农业用地的有效利用。 　　此外，通过扩大米粉用米、饲料用米、国产小麦、国产大豆等的需求，维修和更新基础农业水利设施等，解决供需平衡问题，实现粮食自给率的目标。 　　重点措施：6次产业化等农林渔业的实现 　　为提升农村地区的就业和收入、推动年轻人参与到农林渔业中，对6次产业化的新产品开发和销路拓宽等给予支援，同时大力培养和使用能够提供指导的专家(6次产业化规划者等)。株式会社农林渔业增长产业化支援机构法案实施，设立相关机构，为6次产业化所涉及的各项业务提供资金和精细的管理支援。 　　为提升国产农产品和食品的安全性，要依靠科学，完善食品安全追溯系统以及原材料原产地标签、转基因食品标识等。尤其要完善GAP(农业标准化生产)、HACCP(危害分 析与关键控制点)和植物工厂等，重现日本食品美味、安全、环保等特征。 　　此外，要尽快实施地理标志保护制度，推动农民优秀经验数据化系统(农业信息系统)的实际应用等，通过活用知识产权和尖端技术，推动新本文由.L.收集整理产业的出现。同时，根据食品相关产业未来愿景，推进日本食品在卫生、教育、旅游等各领域的应用，涉及日本无形文化遗产饮食文化的注册，生物质能的应用，与鸟兽灾害对策的合作，加强食品产业国内市场的活力以及海外市场的开拓等。尤其要促进对农林渔业健全发展所需的阳光、小水力、风能、地热、生物质能等可再生能源的使用，以及在农村地区建立独立和分布式能源供给系统。 　　除了要实施森林管理和环境保护直接支付制度、建设路网、实现森林管理集中化、培养人才之外，还要建设和保护森林，最大限度发挥其吸收二氧化碳和碳储存功能，促进公共建筑物等对木材的使用等，从而最有效地活用日本的森林资源，使林业再生。同时确立可持续的森林管理模式，构建国内木材的稳定供给体制。通过资源管理和渔业收入补偿对策等，推进水产资源的适当管理、渔业经营稳定化、引进高性能渔船、协作化、流通基地的良好的卫生管理措施等。