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　　概算下浮切块承包法 概算下浮切块承包法 　【摘 要】本文阐述了在市场经济体制下落实企业内部经济责任制的一种新方法概算下浮切块承包,着重介绍这种新方法在工程中的应用情况和经济效益情况。 　　【关键词】 概算下浮切块;组织机构;经济制度;承包合同;经济效益 　　 .L. 　　The budgetary estimate floats doited pany department y responsibility systems one neethod under the market economy system the budgetary estimate to float doethod emphatically in the project application situation and the economic efficiency situation. 　　【Key ate floats doic system;contract;economic efficiency 　　 　　1. 前言 　　随着市场经济的改革,电力建设施工市场已成为开放的市场,实行项目法人制、业主负责制、工程招投标制、工程监理制的四制模式,计划经济模式下的企业靠完成上级主管部门下达的指令性任务的模式已经成为历史。电力施工企业,要想在市场竞争中站稳脚跟,谋求生存和发展,必须在内部经营管理上下大力气,以求获得最大的利润。 　　在电力施工企业中,寻找更适合市场经济体制下,内部经济责任制的新方法,以求达到充分调动广大干部职工节约成本的主观能动性,提高劳动生产率,提高企业经济效益的目的,便是当务之急。在本工程中,根据大合同概算下浮这一特点,实施了概算下浮切块承包的新方法,取得了很好的效果。 　　2. 机构设置和职能 　　这种新方法要求企业的组织机构,按专业特点进行设置,每个专业将构成概算下浮切块承包的承包单位(以下称二级单位),每个二级单位都有自己的专业分工。 　　组织机构设置如下: 　　 　　其职能如下: 　　(1)公司总部是公司的决策层,对各项目经理部的经济责任制的落实起着决策、监督、检查作用。 　　(2)项目经理部是公司的派出机构,具体负责内部经济责任制的组织、协调、考核、兑现工作,负责在经济责任制中发现的偏差进行纠正。 　　(3)各二级单位,是落实经济责任制的基本单位,是概算下浮切块承包的主体。按专业分工,负责具体施工工程的实施和概算费用切块后的承包。本工程项目二级单位共有八个,它们相当于市场经济体制下的企业。 　　3. 企业内部市场体系的建立 　　要在企业内部建立一套模拟市场的运行体系,是一个非常复杂的工作,也是概算下浮切块承包方法能否顺利实行的关键。 　　3.1 建立企业内部的价格体系。 　　3.1.1 工程所需的材料,由项目经理部材料科组织采购,按市场价格加上2.5% 的采购保管费用进行定价。 　　3.1.2 所需周转性材料,由机具分公司代表公司进行管理和维修,各二级单位需使用时,向材料周转站进行租赁,其租赁价格执行地方社会平均价格;所需使用的各类机械,也由机具分公司代表公司进行管理和维修保养,各二级单位需使用时,向机具站租赁,可长期租赁,也可短期租赁。机具站向各二级单位按实际使用所签证的台班向使用单位收取台班费。机械台班价格执行《全国统一施工机械台班定额》的规定。 　　3.1.3 各二级单位之间相互借工的价格确定。其确定原则是根据企业工资收入水平进行,一般情况下可以按照以下公式进行计算: 　　某工种人工单价=该工种上年年平均人工费/该工种上年年平均出勤工日数(单位:元/工日) 　　其中:人工费用包含以下四部分内容:(1)基本工资 (2)工资性津贴 (3)辅助工资 (4)劳动保护费用。属于人工费中的职工福利费不参与计算。 　　3.1.4 各二级单位之间互相委托施工的项目的结算,按互相委托所发生的工程量,套用项目所在地区预算定额和费用定额计算费用,定额中主材的价格可按上述第①条的定价方式进行调整。 　　3.1.5 以上未涉及到的价格,若发生时,执行项目所在地区的市场价格。 　　3.2 建立适合企业内部市场运转的经济制度。 　　一个企业,在内部管理中建立起很多的管理制度。这些管理制度是保证企业正常运行的关键,相当于社会中的各种法律,本文重点介绍的是适合企业内部市场运转建立的经济制度。 　　为了规范各二级单位的经济行为,明确公司总部、项目经理部、各二级单位之间的责、权、利关系,公司制定了《内部经济责任制考核办法实施细则》以下简称细则。在经济制度方面通过细则主要解决以下问题: 　　(1)企业资源可以流动,且能够根据工程需要进行配置,满足各二级单位施工的需要。 　　(2)各二级单位在