第四章中国皇权专制社会赋税制度及赋税负担的演变规律及特点.pptVIP

中国财税史;第一节 古代商业发展概况;夏、商和西周的贝币 ;北宋 交子;古代陆上丝绸之路;海上丝绸之路路线(陶瓷之路) ;古楼兰遗址;陶瓷之路（海上丝绸之路）; 我国瓷器在唐代中期即开始向外输出，时间 持续千余年，从而形成了“海上陶瓷之路”。一八 五三年在南非卓湾捞出一批瓷器，其中就有元代 德化的白釉瓷。这些瓷器现存放在大英博物馆。 近年来，埃及、肯尼亚也出土了许多从中国福建 输入的德化窑白瓷。 ;中外交往的见证; 中国古代“市”的发展;首都兼商业都市： 汉唐长安洛阳，北宋开封，南宋临安，元大都 其他商业都市： 汉：邯郸、临淄、宛、成都 唐：扬州、益州（扬一益二） 明清：苏州、杭州 四大名镇：汉口、佛山、景德、朱仙 外贸城市： 唐：广州（设市舶使专管外贸） 元：泉州 清：广州十三行;山西平遥市城楼;;北宋汴京城;;明代《皇都积胜图》局部（明万历年间，描绘了正阳门的街市情景）;清代北京前门商业区;清代苏州繁忙的怀胥桥商市;中国市场经济的盛衰周期——小乱避城，大乱避乡;晚唐韦庄的名作《秦妇吟》;第二节 工商税特点—“重农抑商”思想下的重税政策;农耕时代的中国商业和商人的命运与政府的商业政策息息相关。 越国大夫范蠡弃官经商，“买贱卖贵，与时争逐”；晋绛富商“金玉其车，文错其服”。 这些说明春秋时期商人的地位还是很高的。但到了战国时期，法家认为商人依仗其雄厚的财力，生活上“田池射猎之乐，拟于人君”，政治上“交通王侯，力过吏势”，因而被韩非子视为“邦之蠹也”。 ; 两段材料对商业的看法有何不同？你认为战 国时期法家主张“抑商”的依据是什么？; 第一段材料将农、工、商相提并论，反映了 统治者重视和鼓励商业的发展；第二段材料将商 人看成是不劳而获的人。 法家的依据是：商人不如农、工辛苦，却获 暴利；商业的不稳定性及商人的流动性对加强中 央集权不利；尤其商人依仗其雄厚的财力，生活 上“田池射猎之乐，拟于人君”，政治上“交通王侯，力过吏势”，因而被韩非子视为“邦之蠹也”。; 战国时期，商鞅提出了“重农抑商”的思想； 秦代继续推行“上农除末，黔首是富”的政策；汉朝则用均输平准、盐铁官营、“算缗”、“告缗”等经济措施全面控制工商业； 唐中期以来，重农抑商政策有所松动，政府推行官商分利政策，商人地位有所提高； 明清以后，政府重又固守重农抑商政策，限制经营、强制摊派、低价征购、苛税盘剥等，导致资本主义的萌芽受到严重摧残，中国最终落后于西方。;早在战国时代，商鞅在变法中就贯彻了重农抑商思想，提出“不农之征必多，市利之租必重”，对不经批准从事工商业的农民，要罚作奴隶等等；韩非更把工商业者指斥为国家“五蠹”（五种蠹虫）之一。秦始皇在统一中国以后，把重农抑商思想（“上本除末”）定为国策。 汉承秦制，在开国之初，汉高祖刘邦就颁布过《贱商令》，对商人实行“重租税以困辱之”的政策，从汉武帝刘彻开始，更是采取一系列严厉措施将“重农抑商”思想下的国家垄断专卖的禁榷制度及工商重税政策推向登峰造极的高度。 ;首先，汉王朝强力推行“均输平准”等统购统销的国营商业政策，同时将盐、铁、酒等重要行业强行收归官营，由官府对重要物资的运输和贸易进行垄断—即所谓的“禁榷制度”。 第二，加重商人赋税负担，对民营工商业征收重税。责令民营商人自报财产，陈报不实者，罚充军一年。结果是“商贾中家以上大率破”。 第三，“出告缗令”，直接没收商人财产。汉武帝仅仅是通过告发和没收财产一项，就“得民财以亿计”（《史记·平淮书》。在推行此项打击商人的措施同时，许多贪官污吏趁机鱼肉其间，结果搞得“官乱民贫，盗贼并起，亡命者众”。 第四，通过不断改变币制的办法，使商人所积累的大量货币财富伤失或减少其价值。;从长期看，国家垄断及专卖禁榷制度必定产生低效率，并相应衍生出扰民虐政，不仅仅损害了商人（或工商业者）的利益，更主要的在于它堵塞了商品经济发展的正常渠道，不论农业还是工商业，都不能沿着正常的商品经济发展渠道正常发展。 陈乃华认为，由于实行盐铁专卖,堵塞了农村过剩劳动力向私人工商业流通的渠道；加重了农民的负担,加速了农民破产并沦为流民和奴婢的过程，是造成西汉中后期社会经济危机的主要原因之一。但由于它在财政上是成功的，给后世历代王朝解决财政困难树立了一个成功的样板，所以，两千多年来，同类制度和措施不仅被历代王朝一直采用，而且还不断扩大禁榷商品的范围。如汉代只是对盐铁酒等专卖，还不包括茶，而唐代就开始对茶实行专卖禁榷，而到了宋以后其禁榷商品更是扩大到一些矿产品。;为什么“重农抑商”政策会成为整个中国