建设项目涉水论证复习资料教程.doc

PAGE  第  PAGE - 16 - 页 共  NUMPAGES 16 页 建设项目涉水论证基本知识点 2014-9-10 一、填空基本知识点 《中华人民共和国水法》规定，国家对水资源实行的管理体制是 流域管理与行政区域管理相结合。 开发利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。 根据《取水许可和水资源费征收管理条例》，流域内批准取水的总耗水量不得超过本流域水资源可利用量。 对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建 、扩建的建设项目，建设项目业主单位应当按照建设项目水资源论证管理办法的规定进行建设项目水资源论证，编制 建设项目水资源论证报告书。 建设项目水资源论证报告书，由具有水资源论证报告书审查权的水行政主管部门或流域管理机构组织有关专家和单位进行审查。 从事建设???目水资源论证工作的单位，必须取得相应的_建设项目水资源论证资质证书 ，并在 规定的 业务范围内开展工作。 依据建设项目取水水源的不同，水源要素分为_地表水源_、地下水源、混合（多类型）水源 三个要素。 水资源是我国重要的自然资源和战略性的经济资源，要在资源配置过程中充分体现国家和地方的产业政策。 水平衡图要求反映主要用水系统的供水、排水、耗水流程及水量等用水全貌。 建设项目取用水合理性分析，应根据业主提供的 取用水方案 ，在建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析的基础上进行。 建设节水型社会是解决缺水问题最根本、最有效的战略措施。张掖市2002年3月被水利部确定为全国第一个节水型社会建设试点。 我国水功能区划采用两级体系，即一级区划和二级区划，一级区划是从宏观上解决水资源开发利用和保护问题，而二级区划是在一级区划的开发利用区内进行功能划分。 分析范围是指区域水资源状况及其开发利用所涉及的范围，一般应覆盖取水水源和取退水影响的论证范围。 建设项目取水合理性是从宏观上分析取水的可行性，包括取水是否符合国家和地方产业政策和水资源配置规划及管理的要求等。 在做现状年分析范围内供水能力和供水量分析时，地表水源工程按蓄水、引水、提水和跨流域调水四种类型分别统计。 建设项目水资源论证工作等级由分类等级最高级别确定，分类等级由 地表取水、地下取水、取退水影响分类指标的最高级别确定。 取水许可应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态与环境用水以及航运等需要。 地表取水水源论证一般要求依据现有的水资源评价与规划成果，使用的来水量和用水量等基础资料应具有代表性、可靠性和一致性。 地表水取水水源论证中的一级论证工作要求采用的水文资料在30年以上，二级论证工作水文资料最低不得少于15年。 地表水取水水源论证工作深度为一级时要求进行供水可靠性分析，定量给出规划水平年不同保证率可供水量的可靠程度，深度为二级时定性给出规划水平年可供水量的可靠程度。 计算区域可供水量时应该注意以下原则，先使用小工程的水，再使用大工程的水，先使用地表水，再使用地下水。 将地下取水水源论证的工作等级，按照其重要性可分为很重要、重要、一般共三个等级。 岩石中的空隙按成因可分为孔隙、裂隙 和 溶隙。 地下水的天然排泄方式主要为泉、泄流、蒸发。 根据地下水的埋藏条件，可将地下水分为上层滞水、潜水 和 承压水。 建设项目地下取水水源论证最终要对建设项目地下取水的可靠性与可行性做出评价。 运用数值法的基础和关键是建立正确的水文地质概念模型。 地下水的开采量超过可开采量，造成地下水水位持下降，或因开发利用地下水引发了环境地质灾害等生态环境恶化的现象，是判定地下水超采和划定地下水超采区的依据。 取水影响主要是指建设项目通过地表水或地下水取水工程取水后，改变水资源数量、质量和时空分布条件等所产生的影响。 退水影响主要是指建设项目通过已有或新建入河排污口等退水至地表等水域，改变水功能及水资源和水环境状况所产生的影响。 地表取水对河流、湖泊和水库水量及时空分布的改变，是影响论证应分析的主要内容。 退水中污染物质影响地下水的途径是复杂多样的，按水力学特点大致分为四类，即间歇入渗型、连续入渗型、越流型和径流型。 取水对水体功能的影响评价，主要有对生态环境需水量和水体纳污能力两方面。 应分析和论证建设项目退水对各典型水期水资源的影响，一、二级论证应开展汛期、非汛期枯水时段及年均水量状况下的影响论证。 对建设项目造成的间接影响或潜在的长期影响等难以定量估算的，应定性说明影响的可能程度和范围，提出补救或补偿措施建议。 水环境容量是制定污染物排放总量控制方案的主要依据。 水资源论证工作程序包括准备阶段、工作大纲阶段和报告书编制阶段。 论证报告书编写总体上应内容全面、重点突出、措词审慎恰当、注重基本资料和综合分析，并符合《导则》要求。 编入