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江苏太仓：构建德企党建“365服务圈” 2014年10月23日15:16???来源： HYPERLINK / \t _blank 人民网－中国共产党新闻网 近年来，太仓凭借良好的政务环境和优良的投资环境，吸引大量的德资企业先后积聚，截至目前，已入驻德资企业200多家，成为中国德资企业发展最好、密度最高的地区之一，被誉为“中国德企之乡”、“中国的施瓦本”。 多年以来，太仓市对非公企业党建工作高度重视，始终把非公企业党的建设作为基层党组织建设的一项重要内容来抓。因此，针对德资企业日益发展的新形势、新特点，太仓市按照服务型党组织建设的总要求，创新工作思路，在借鉴农村党组织“365”服务体系建设相关经验的基础上，重点打造德企党组织党建“365服务圈”，主要围绕实现服务德资企业发展、服务党员、服务群众的“三个零距离”，重点搭建六个活动载体，落实“五大保障”，为德资企业提供全方位、多层次、融入式的服务，以此打造外资企业党建工作的“太仓样板”。 一、背景 虽然在200多家德资企业中开展党建工作开创了良好的局面，但是对照服务型党组织建设的总体要求还有许多不足，党建工作在德资企业仍然受到不少因素制约，主要有以下几个方面： 一是德资方的主观态度较不明确。近期通过调查来看，部分德资方对开展党建工作还是存在心存疑虑甚至是有些抵触心理。 二是德资企业党员流动性较强。德企用人机制的全球化和职业化，决定了外资企业员工流动性较大，情况也比较复杂，特别是一部分职业经理层、个别中方高管党员过于考虑个人利益，党性观念不强，组织观念淡薄，不愿意主动暴露身份。 三是党建资源基础较为薄弱。由于德资企业办公条件有限，造成了企业日常行政工作与党组织争夺阵地的现象，最后造成了目前大部分德企党组织没有规范的党员服务中心，对党员开展教育培训、“三会一课”等造成了不同程度的影响。 四是德企党组织作用发挥不明显。相对于已经成立工会的德企企业，工会的作用发挥明显强于党组织，党组织的作用处于弱势，或者有些“夹缝中生存”的味道，个别企业党组织很少开展活动，或者开展活动没有得到积极响应。 面对矛盾和困难纷呈的形势，面对客观与现实的迫切需要，太仓市结合德资企业的特点，创新工作思路，按照服务型党组织的总要求，重点构建德企党建 “365服务圈”服务品牌，通过建设三个平台，搭建六个活动载体，为德资企业提供全方位、多层次、循环式的服务，实现服务德资企业发展、服务党员、群众的“零距离”，以此打造外资企业党建工作的“太仓样板”。 二、主要做法 （一）“365服务圈”的主要理念 “365服务圈”主要援引于一年的天数，形象地借助于“365天”的服务理念来开展党建工作，即全方位、多角度、循环式的立体式服务，实现365天服务德资企业每一天。 1、全方位服务。以创建服务型党组织为目标，从创新活动载体、提高服务质量、维护党员利益等方面入手，拓展党组织在德资企业的服务功能，充分发挥党组织推动企业发展、服务职工群众、促进劳资和谐等作用。 2、多角度服务。通过微信、微博等平台，及时收集德资企业对党组织和党员的需求，拓宽服务领域和渠道，不同角度、不同层次、不同领域，以优质服务回应党员群众的合理化需要和差异化诉求，切实让德资方和德资企业党员群众满意。 3、循环式服务。突破以往党建工作的“单一式”、“交互式”的服务模式，转而实施党建资源、社会资源互相整合的“大循环”，进一步形成融合开放的德资企业外循环服务体系，通过循环往复的服务企业发展、服务企业和谐，逐渐让德资方能真正感受到党组织和党员发挥的关键作用，最终赢得德资方的认可、理解和欢迎。 （二）“365服务圈”的基本做法 “365服务圈”主要围绕“三个平台”、“六个载体”、“五个保障”，来实现服务的德资企业、服务党员、服务群众的零距离。 1、三个平台 （1）科学管理平台。结合德资企业党建工作实际，实施分层分类科学管理，构建“条块结合、以块为主、上下联动、科学规范”的德资企业党建管理组织架构。市级层面，由市委非公经济工委专门成立工作组，专门负责指导德资企业党建工作；建立针对德企党建工作的联席会议制度，每季度对德企党建工作中相关问题开展调研、会商，解决服务德资企业中的具体问题；根据属地管理的原则，在新区成立德资企业联合党委，发挥“龙头”作用，具体协调和实施德资企业的党建工作。 （2）综合服务平台。在德资企业集聚区建设1000平方米的党建服务联盟总部和活动中心，配备会议室、图书室、活动室、咖啡厅等相关场地和设施，安排专人负责场地日常管理，在开展教育培训、“三会一课”等党建工作的同时，为德企员工提供休闲、娱乐、培训、棋牌、图书室等服务，形成集学习、娱乐、休闲于一体的德企党员服务中心。组建“太仓德企党建服务联盟”，由新区德企联合党委牵头，与全市档次高、服务优、环境好的餐饮、休闲、健