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当代美国对外战略及政策

美国政治经济与外交 第七讲当代美国对外战略与政策 第七讲 冷战后美国对外战略与政策 本讲内容 7.1 当代美国对外战略议程 7.2 克林顿总统时期对外战略与政策 7.3 “9·11”事件后美国对外战略与政策 7.4 冷战后美国对华政策 学习要求 掌握:克林顿政府的参与和扩展战略;小布什政府的对外政策 理解:冷战后美国“一超”地位的变化;理解冷战后美国对华政策的基本特性 了解:反恐在“9·11”后美国对外政策中的巨大影响以及美国的反恐战略评价 7.1 当代美国对外战略议程 国家安全是最基本的对外政策目标 保证盟友安全,维系与友好国家的合作 打击、防范现实或潜在敌对势力,或者将潜在对手的力量引入到美国的战略轨道 经济利益与价值观扩展 7.2 克林顿总统时期对外战略与政策 7.2.1 克林顿政府的参与和扩展战略 7.2.2 北约东扩和对欧政策 7.2.3 美日同盟再定义 7.2.1 克林顿政府的参与和扩展战略 以“全球民主化”为核心,以经济和军事实力为后盾,通过对世界事务的广泛参与,扩展美国的影响,达到“美国治下的和平”的最终目标。 继承遏制原则的必须是一项扩展战略,即扩展世界上市场民主国家的自由共同体。 ——克林顿总统国家安全事务助理 安东尼·莱克 7.2.1 克林顿政府的参与和扩展战略 “美国在世界上的领导作用从未像现在这么重要。如果我们在国外发挥领导作用,就能够通过阻止侵略,促进危险的冲突得到和平解决,打开外国市场,帮助民主政权和积极对付全球问题,使美国更加安全更加繁荣。如果没有我们在海外的积极领导和参与,各种威胁就会加深,而我们的机会就会缩小。” —— 1994年7月美国《参与和扩展国家安全战略》报告 7.2.1 克林顿政府的参与和扩展战略 如何实现并确保美国在全球的领导地位呢,关键要在三大领域牢固确立美国的战略优势: 在安全领域,积极推行“预防性防务”战略,全力建构美国主导的全球安全体系,以确保实现“美国治下的和平”。 7.2.1 克林顿政府的参与和扩展战略 如何实现并确保美国在全球的领导地位呢,关键要在三大领域牢固确立美国的战略优势: 在安全领域,积极推行“预防性防务”战略,全力建构美国主导的全球安全体系,以确保实现“美国治下的和平”。 在价值观领域,着力推广美国式的自由民主价值观。 7.2.1 克林顿政府的参与和扩展战略 如何实现并确保美国在全球的领导地位呢,关键要在三大领域牢固确立美国的战略优势: 在安全领域,积极推行“预防性防务”战略,全力建构美国主导的全球安全体系,以确保实现“美国治下的和平”。 在价值观领域,着力推广美国式的自由民主价值观。 在经济领域,确立和加强美国对世界经济的主导性地位。 7.2.2 北约东扩和对欧政策 “新大西洋主义” 北约仍将是大西洋两岸共同的军事组织,并将进一步扩大职能,使之成为肩负欧洲防务、政治和经济事务的超级机构;欧共体进一步向其他国家开放,用条约的形式把美国同欧共体连结起来,使欧共体在促进苏联和欧转化方面发挥更大的政治作用;主张更多地发挥欧安会的作用,使之成为欧洲大陆的管理机构和东西欧桥梁,促进苏联和东欧更快地实行市场经济和自由选举。 7.2.2 北约东扩和对欧政策 1994年1月,北约布鲁塞尔首脑会议正式决定向前华沙条约组织成员国扩大,并通过“和平伙伴关系计划”。 7.2.2 北约东扩和对欧政策 1994年1月,北约布鲁塞尔首脑会议正式决定向前华沙条约组织成员国扩大,并通过“和平伙伴关系计划”。 1997年7月北约首脑马德里会议正式启动了酝酿三年之久的北约东扩计划。 1999年北约50周年之际,北约终于完成了第一轮东扩,3月16日在布鲁塞尔北约总部举行了接纳新成员国的正式仪式,波兰、匈牙利、捷克三国正式加入北约,北约成员由16国扩大为19个。 北约东扩对俄罗斯的影响? 美欧关系 冷战后美欧关系的变化: 一方面欧洲一体化发展日益深入,有更大的自主性,要求与美国建立真正的平等关系; 另一方面美国又确实不愿意轻易放弃自己长期以来保持的西方世界的领导地位。 7.2.3 美日同盟再定义 1994 年起,日美两国都启动了有关冷战后东亚安全战略和日美同盟重新定位的新一轮研究。美国国防部在助理国防部长约瑟夫·奈的首倡下开始了新东亚战略研究。经研究,他定下了以强化美日同盟为核心的新东亚战略基调,向政府建议就美日同盟举行会谈以便“消除疑虑”。 7.2.3 美日同盟再定义 1995 年2月28日,美国国防部发表了以“奈设想”为基础的《东亚战略报告》,对乔治·H.W.布什政府时期的以收缩兵

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