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黄河防洪工程建设资料培训讲 义 冯 波 二〇一三年八月 主要内容 一、什么是工程建设档案资料？ 二、为什么要高度重视档案资料的收集整理？ 三、新时期黄委对工程建设资料收集整理的总体指导思想和基本目标。 四、在工程建设各阶段各参建单位应准备那些资料？ 五、工程建设过程中常用的各种报告的编写格式和要求 六、工程建设过程中常用的表格格式及填写要求 一、什么是工程建设档案资料？ 黄河防洪工程建设档案资料是在黄河防洪工程建设管理过程中产生的具有保存价值的原始记录，它历史地、客观地反映和记录工程建设与管理的全过程,包括参建相关单位在建设管理过程中形成的原始资料、质量评价评定资料、技术文件、行政文书、声像资料等，是文字、表格、图纸、声像、实物、电子等各种载体文件材料的总和。 二、为什么要高度重视档案资料的收集整理？ 举两个实例：实例1、实例2 （一）建设内业资料是工程建设项目的重要组成部分 工程建设项目最终产品是由工程建筑实体和建设档案资料共同组成，二者缺一不可。工程建设内业资料是客观、全面地反映和记录工程建设管理的全过程，是印证项目建设整个过程的原始记录，内业资料对于项目的建设、后续运行使用、维修养护、改建扩建具有不可替代的作用，是建设管理不可分割的重要组成部分。在防洪工程建设中，参建单位对工程实体建设非常重视，而且将大部分精力都投入到工程实体建设中，往往忽视了工程建设内业资料的收集整理，导致工程最终无法进行竣工验收和移交；因此，我们各参建单位必须高度重视内业资料的收集整理工座，像重视工程实体建设一样重视内业资料的收集整理工作。 （二）建设资料是质量检验评定的基础依据之一 建设资料贯穿工程的始终，直接反映了工程实体质量状况，体现了各参建单位对法律、法规、标准、规范的执行情况，是工程实体质量和施工过程质量控制情况的重要载体,是工程质量的证明。按照规范的要求积累而成的真实、齐全、准确、闭合的建设资料，是对工程建设质量进行检验评定的基础和依据之一，是工程竣工验收的必备条件，同时也是全面反映工程建设竣工情况、鉴定工程质量情况、查明质量事故原因、分清质量责任、推行工程质量终身责任制的重要依据。 （三）工程建设内业资料质量体现一个单位的管理水平 建设资料形成、收集、整理、归档是一比较系统的工程，工程建设的每一个角落管理是否到位、每一个管理人员行为是否规范，参建单位建设管理工作是否程序化、规范化和制度化，我们都能够在工程建设内业资料上寻找到蛛丝马迹，都能够直接反映在内业资料收集整理质量上，可以说它能够侧面的反应一个单位的管理水平。在近期的检查中我们也发现，管理规范的单位，其内业资料收集整理也相对规范一些，管理水平低的单位其整理的资料质量也相对差一些。因此，做好建设资料管理工作也是树立单位品牌形象，规范建设管理工作，提高建设管理水平的必由之路。 三、新时期黄委对工程建设资料收集整理的总体指导思想和工作目标 （一）指导思想 以黄河防洪工程建设质量为中心，坚持依法管理、科学管理、规范管理的原则，严格按照国家法律、法规及水利行业的有关技术标准，加强黄河防洪工程建设资料的规范化管理，逐步推动黄河防洪工程建设管理工作再上新台阶。 （二）工作目标 以黄河防洪工程建设为重点，以黄河水利工程质量管理年活动为契机，以强化日常监督检查、开展工程建设资料培训、观摩活动为抓手，不断提高参建单位重视内业收集整理的意识，力争在本期黄河防洪工程建设结束时，实现防洪工程建设资料规范化、精细化管理的目标。 四、在工建设各阶段各参建单位应准备那些资料 （一）工程建设前期 工程建设前期资料主要由项目法人和勘察设计单位提供，主要包括经批准的项目建议书、可行性研究报告及批复文件，项目法人组建文件，勘察设计合同、协议及合同谈判记录、纪要等，地质勘察报告，经上级批准的初步设计报告及其附件、附图，初步设计报告报批文件及批复文件等。 （二）施工准备阶段 1、项目法人资料 （1）现场管理机构成立文件、项目法人授权委托书、项目法人及现场管理机构的工程建设内控制度、管理办法等； （2）投资计划、资金计划下达文件； （3）水保、环保、移民专项等专项报告报批文件及批复文件，迁占赔偿相关资料（移民迁占机构成立文件、移民实施方案及相关审批文件、移民迁占协议等）； （4）招投标文件：招标报告及批复，招标委托协议，招标文件及招标图纸(含招标修改文件、招标补遗及答疑文件)，招标工作总结，履约类保函或证明文件；p4 （5）各类建设合同：设计、监理、施工等相关合同、协议及合同谈判记录、纪要。 2、监理单位资料 （1）监理单位投标文件，监理中标通知书；