谈铁路工程经营预算编制的特殊性.docVIP

　　谈铁路工程经营预算编制的特殊性 谈铁路工程经营预算编制的特殊性 　摘要：铁路经营预算与地方工程预算编制办法不同，主要是运杂费、填料费、装卸费等费用的计算应与地方房屋建筑工程的预算区别对待。本文讨论铁路工程经营预算的特殊性，并对其重难点做一个相应的介绍。 　　关键词：铁路工程；经营预算；特殊性 　　 　　新建上海至杭州铁路客运专线余杭南站站房及站场相关工程，站房总规模13068平方米，无站台柱雨棚24564平方米。在编制预算我们依据：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）；铁建设[2006]113号文发布的《铁路基.L.本建设工程设计概（预）算编制办法》；《铁路工程工程量清单计价指南》（铁建设[2007]108号）。相比房屋建筑工程的预算编制，铁路工程预算编制有其特殊性，分析见下文： 　　1铁路工程经营预算编制特殊性体现 　　1.1运杂费 　　运杂费是指材料自来源地运至工地所发生的费用，它包括运输费和装卸费及其他有关运输的费用。 　　1）运输费：①铁路预算运输费与建筑安装的直接工程费包含类容一样，为：人工费、材料费、施工机械费三项费用之和。但是，铁路预算编制办法与建筑施工编制办法在直接工程费却略有不同。新文件规定在直接费里增加了填料费。都有的人工费、材料费、施工机械使用费外，直接工程费中铁路预算编制多了运杂费和填料费两项费用。②铁路工程和地方工程编制办法在材料预算价和运杂费的定义没有很大差别，但铁路工程材料运杂费的计算方法却比较特殊，它是直接费中的一项单项费用，需单独进行计算后，列入工程直接费的。新文件中就材料算价格专门规定了水泥、木材、钢材、接触网及电力线材等材料的基期价格采用现行的《铁路工程建设材料基期价格》，编制期价格根据设计单位实地调查分析采用，以上价格均不含来源地至工地的运杂费，来源地至工地的运杂费应单独计列。③为此，在编制铁路预算时，要注意的第一个重要问题就是运杂费问题。铁路运杂费的计算是一个比较繁琐的程序。它情况特殊的是在计算运杂费时还要根据情况选用火车、汽车等多种运输工具，其中火车的运输费用计算很是繁琐，光火车运价就分营业线火车、临管线火车、工程列车、其他铁路四种形式，在价格计算时还有铁路运价号、综合系数以及各类基价等等，所以，在编制铁路施工预算时需要收集大量的基础资料。 　　2）装卸费：铁路预算与建筑预算编制办法不同的还有就是火车、汽车装卸单价，在编制铁路预算时，预算人员一定要有一个清晰的概念，就是运杂费作为直接费中的一项费用，一定要按照施工组织设计中选定的运输方法，单独计算运杂费。 　　1.2填料费 　　填料费指购买不作为材料对待的土方、石方、渗水料、矿物料等填筑用料所支出的费用。在以前很长一个时期的铁路工程施工中，铁路路基土石方和建筑基础土石方设计、施工理念基本相同。随着铁路工程建设标准的提高，要求路基填筑材料就必须使用优良的填料，而优良填料往往是要专门购置的，比如现在高速铁路路基填筑中使用的A、AB组或C组填料等。除此外，如果施工图中要求使用这方面的填料，同样，预算人员在编制预算时，就要严格按照施工组织设计选定的运输方案进行运杂费分析计算，同时还要对填料价格进行确定。在做各类工程的预算时，我们应先仔细研究该类工程编制办法，再进行预算的编制，做到不漏项、不重项，客观反映项目的实际成本。实际上铁路预算与地方预算在其他方面还有许多不同，这些问题在这里就不再讨论和赘述了。 　　2铁路工程经营预算编制重难点 　　一般来说，编制企业施工定额的步骤有以下几方面：①制定计划：进行测算与技术数据的收集和实践。② 搜集资料：对工料机消耗量的技术统计资料进行搜集和整理。③编制定额：对搜集到的工料机消耗量进行测算分析。④审核发布：施工定额编制后，由领导组负责审核，通过后在企业内部进行发布实行。⑤修订完善：在应用中要实行动态管理，为施工定额的修订做好准备。 　　由1中铁路工程经营预算编制特殊性不难发现，此步骤中的2）.L.、3）亮点为重难点，以下进行逐一论述。 　　2.1施工定额工料机消耗量资料的搜集 　　定额采用及相关费用计取我们按浙江省建设厅颁布的2003年《浙江省建筑工程预算定额》、《浙江省安装工程预算定额》、《浙江省建设工程施工取费定额》计取。 　　(1)按计划弄清工程概况 　　1）按照编制计划，对选定的典型工程项目，要确定分部及分项工程的名称及工程数量。2）熟悉设计文件及施工图纸，包括设计要求或施工组织设计规定的施工工艺、图纸几何尺寸、配合比、材料品种规格、性能等。3）分析现场调查资料，包括劳动力组织；机械名称、型号规格、配备台数；主要材料规格、数量及运输距离、运输方式；大临过渡及外部施工环境等。 　　(2)工料机消耗量计算资料的搜集方法 　　1）人工消耗量资