（新课标大纲解读）2014高考政治 重点 难点 核心考点全演练 专题3 收入与分配（含解析）.docVIP

专题3 收入与分配 本专题知识包括三个方面：第一个方面“个人收入分配”，具体包括分配方式和分配原则两大问题；第二个方面“财政”，具体包括财政的作用、财政收入与支出的关系；第三个方面“税收”，具体包括税收的基本特征、税收的种类和依法纳税。 一个人收入的分配 1．区分几种不同的收入 劳动收入不一定是按劳分配收入，例：个体劳动成果。工资收入不一定是按劳分配收入，例：私企、外企工资收入。,劳动收入：即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资本收入而言的。形式多样，如按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等。,非劳动收入：按资本分配的收入，如利息、股息；风险收入，如红利。,剥削收入：私营企业主和外资经济中的资本家获取的剩余价值。 2．正确认识我国目前的收入差距问题 ①城乡居民收入差距扩大；②不同群体之间收入分配差距明显，收入向高收入群体集中，两极差距扩大；③不同区域之间居民收入差距扩大；④行业差距继续扩大，垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。 3．调节收入分配，缩小收入差距的原因 ①理论依据：是由社会主义本质决定的，是贯彻落实科学发展观的具体体现；市场调节具有自发性，会导致收入两极分化。②有利于实现共同富裕的根本目标，全面建成小康社会；有利于实现社会公平和正义，构建社会主义和谐社会；有利于调动人民生产积极性，激发效率和社会活力，促进经济发展，有利于提高社会整体消费水平，扩大内需，拉动经济增长。 4．缩小收入分配差距，实现社会公平 知识角度 具体措施 效率与公平的关系 效率是公平的物质前提，所以维护公平的根本措施在于推动生产力的发展 分配制度 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。促进居民收入来源的多样化 初 次 分 配 保证居民收入在国民收入中占合理比重 ①理顺国家、企业和个人的分配关系；②完善收入分配制度，打破单一的按劳分配，促进居民收入的多样化；③发挥财政在再分配中的作用，健全社会保障体系和医疗卫生体制，保障和改善人民生活水平 保证劳动报酬在初次分配中占合理比重 逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制 再分配 ①再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措；②要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题；③要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入 二国家财政 1．宏观把握财政的巨大作用 (1)是什么——国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 (2)为什么——为实现国家职能。 (3)怎么办——提高经济发展水平；调整分配政策。 2．财政政策 (1)扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 稳健的财政政策 区 别 因原 经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约 经济过热，经济运行受供给不足制约，物价上涨 经济平稳运行，没有明显的通货膨胀和通货紧缩迹象 对策 增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温” 控制赤字、调整结构、推进改革 联系 无论采取哪种财政政策，都必须依据客观的经济运行状况 (2)财政政策与货币政策 财政政策 货币政策 区 别 含义 财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策 货币政策是指一国中央银行为实现一定的宏观经济目标，而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施 工具 凡有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动、发行国债、保护价收购粮食等都属于财政政策 和银行有关的一系列政策，如利率的调整。其特点是通过利息率的中介，间接对宏观经济发生作用 制定者 财政政策是由国家制定的，必须经全国人大或其常委会通过 货币政策是由中国人民银行直接制定的 联系 ①二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式②在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用的 3.财政政策、货币政策与国家宏观调控 经济形势 三征税与纳税 1．全面把握税收 (1)税收和财政收入的关系：税收是财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。 (2)税收的基本特征：强制性、无偿性和固定性。这是区别于财政收入其他形式的基本标志。 (3)税收的作用：一是依法取得财政收入的基本形式，二是调节经济的重要手段。税收是宏观调控的经济手段，是国家财政政策的重要内容。 (4)我国税收的种类：根据征税对象划分，目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产