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会计信息失真及其防范.doc
会计信息失真及其防范
摘要:财政部 会计 信息质量抽查证实,全国80%以上 企业 会计信息存在不同程度的失真。近一年来,财政部组织驻各地财政检察专员办事处对百户经 社会 审计机构审计的国有企业会计报表进行了抽查,发现大多数企业主要会计要素核算存在偏差。陈述我国 目前 会计信息失真概况, 分析 会计失真的原因,以及建立以审计为主的 经济 监督系统,健全财经 法律 法规,防范会计信息失真,以保证社会主义市场经济健康 发展 。
关键词:会计信息失真;内部控制制度;岗位责任制;政府审计
会计信息失真这一 问题 由来已久,而且还将随着会计的不断发展与 科学 程度的提高而越来越多样化、隐秘化与复杂化。
一、会计信息失真的定义
会计信息失真是指包括会计凭证、会计账簿、会计报表在内的有关会计资料的不真实,对于会计信息的不真实,主要 研究 由于有关人员从主观上采取伪造、掩饰的手法造成的假账。
二、会计信息失真形成的原因
1.由于单位的内部管理混乱,内部控制制度不健全或不起作用。单位的财会部门、保管部门、领用部门之间若没有建立有效的内部控制制度,在工作程序上不配套不协调,就会造成有关账证、账账、账实等不符。
2.一些单位的领导、会计等其他有关人员有小集团思想、私欲膨胀、法制观念淡薄,为了本单位、个人的利益和名誉,不惜弄虚作假,化大公为小公,甚至化公为私。
3.国家的经济监督系统不完善。如目前审计监督与财政、税务等经济监督形式存在诸多不协调、不一致的问题,对经济活动存在重复监督和无人监督的现象,没有形成以审计监督为中心的健全有效的经济监督系统。
三、会计信息失真防范机制的建立
1.建立健全单位内部控制制度。有效的内部控制制度是保护国家和集体财产的安全、完整,保证会计资料和其他经
济信息真实、可靠的有力保障。应重视内部控制制度所控制的以下两个环节:
(1)建立明确而有效的岗位责任制,对不相容职务进行严格的分工,定期轮换会计及其他有关工作岗位。
(2)严格规定会计及其他记录的程序。对于会计记录,包括规范会计凭证格式,规定对会计凭证进行正确的填制、审核和传递程序,凭证要有齐全的签章;正确地设置、启用、登记会计账簿;准确、及时地报送报表,编报的报表须经单位领导、会计主管人员审阅、盖章并加盖单位公章。
2.强化职工的法制观念。在职工中经常地进行法制 教育 ,提高其业务素质和职业道德水平,特别是领导干部带头 学习 。
3.充分发挥民间审计的作用。我国1980年恢复了注册 会计 师制度以来,民间审计在改革开放中获得了迅速 发展 。注册会计师是“不吃皇粮的 经济 警察”,应充分发挥注册会计师签证和服务的作用。
4.建立健全会计及有关财经法规。国家有关部门应积极、及时制定、颁布与实施适应改革需要的会计及有关财经法规;及时修订、废止不适应经济与会计发展要求的旧的财经法规。
5.加强政府审计的力度。我国1983年成立了我国政府审计的最高机关——审计署,1994年发布了《中华人民共和国审计法》,从 法律 上进一步确立了政府审计的地位。政府审计对完善干部监督管理机制,制止干部贪污腐败起着不可替代的作用。
6.提高内部审计的地位,增强内部审计的独立性。随着经济发展和内部管理的 科学 化,内部审计必将得到更大的发展。对于大中型 企业 ,国家应长期派遣审计人员,代表国有产权的利益,作为独立审计部门,不受企业负责人领导,而直接由主管部门审计机构领导。通过这种独立审计部门的日常监督和管理,保障国家对国有财产的所有权,保证国有资产保值增值。
四、结束语
对于会计信息失真 问题 ,国务院已相当重视。建立离任审计制度和颁布新的《会计法》,都是其强有力的手段之一。应进一步完善经济监督体系,加强对国有企业的审计监督力度,从而使国有企业增强竞争能力,摆脱 目前 的困境,迅速发展,迎接加入].北京: 中国 审计出版社,1995.
[2]戴春雨.市场经济条件下加强审计工作的几点思考[J].当代审计,2000,(1).
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