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会计信息质量下的会计政策选择优化.doc
会计信息质量下的会计政策选择优化
会计信息质量下的会计政策选择优化
会计信论文联盟.L.cOm息是公众了解企业的重要途径。国际会计准则委员会、美国财务会计准则委员会等权威机构提出了会计信息质量应包括可靠性、相关性、可理解性及可比性等重要特征。归结起来,高质量的会计信息应具有决策有用性,即财务报告应提供对现在和可能的投资者、债权人以及其他使用者作出合理的投资、信贷及类似决策有用的信息(《财务会计概念公告》,1978)。会计政策选择作为影响会计信息质量的重要因素,其不规范的应用大大降低了会计信息的决策有用性,严重干扰了利益相关者的决策,影响了资源的优化配置。如何规范会计政策选择以提高会计信息质量已成为会计界的重大课题。
一、会计政策选择与会计信息质量互为基础
会计政策选择贯穿企业会计核算的全过程,同一会计事项采用何种会计政策来进行处理不仅会使三大报表生成不同信息,而且影响财务报表附注中重要会计政策的披露。例如,企业采用加速折旧法对固定资产进行折旧的初期,相较平均年限法会增加当期费用,减少当期利润,进而影响固定资产周转率等相应财务指标;在同行业均采用平均年限法计提折旧时,会引导信息使用者思考该企业是否急于周转资金等。因此,会计政策选择是企业会计信息披露的基础,恰当的会计政策选择生成高质量的会计信息,优质会计信息促进信息使用者作出正确决策,并优化资源配置,维稳经济秩序。
同时,会计政策选择是以一定的会计信息作为依据的。明确企业在同行业竞争中的优劣势以及发展前景,对管理当局确定经营策略及选择会计政策至关重要,而这些信息往往都是以会计信息的形式来披露的。例如,为了获得信贷资金,企业需要参考金融机构可容忍的偿债能力及在同一金融机构申请信贷资金的企业所披露的偿债能力来评估本企业的竞争力,必要时管理层会进行相应会计选择以调整资产负债率等财务指标。
二、不规范会计政策选择导致的会计信息质量问题及其经济后果
(一)会计信息质量存在的问题
1.会计信息不对称。会计信息是一种稀缺资源,披露程度由企业管理当局掌控;且企业每个营业周期的不同环境导致企业不同的会计政策偏好,企业披露的重要信息便不同,造成信息提供者与使用者之间的信息不对称及不同信息使用者对会计信息的获知程度不对称,主要包括获知的数量不对称、质量不对称和时间不对称等[1]。
2.会计信息失真。一些企业为了完成任务指标,根据设定的指标反向选择会计政策,将会计政策作为操纵利润和粉饰报表的工具,使会计报表无法真实反映企业的经营成果及现金流量,呈现在公众面前的会计信息严重失真,违背了会计信息质量的可靠性,进而引起资本市场失真,扰乱市场秩序。
3.会计信息披露不充分。企业进行会计信息披露时不得忽略或隐瞒任何重要的会计信息,以保证企业信息披露的有效性。然而企业管理当局出于对自身利益及企业前程的考虑,往往对有利于增加企业未来价值的重大事项详细披露,对反映未来风险的信息却不充分披露,或是以保护商业机密为由完全不披露,导致信息使用者不能获得足够的信息。
4.会计信息传递时效性差。从我国上市公司年报披露时间上看,绝大部分企业选择在4月份披露,这意味着报表使用者并不能及时得到企业上年度的详尽信息。对于临时报告,企业总是根据自己的利益选择何时披露或好或坏的重大事件,而不遵循 两个交易日内的相关规定,这极易导致投资者等相关利益者的决策失误,损害其利益。
(二)劣质会计信息的经济后果
1.损害投资者和债权人的利益。会计信息是投资者了解投资收益和盈利预测信息、债权人了解企业偿债能力保障系数的主要途径。投资者利用会计信息权衡对不同企业投资的风险与回报,寻找一种合理的投资组合,避免资金过度流向经营效益差的企业;债权人通过对偿债指标的分析,了解对不同企业投资的资金收回可靠程度。企业通过会计政策选择等手段制造的不真实的会计信息可以起到粉饰企业的信誉状况、经营情况等作用,会误导投资者和债权人的判断和决策,使资金流向花瓶企业,造成二者本可预期到的损失。
2.弱化企业竞争力。信息披露是企业与信息使用者沟通的纽带。在竞争激烈的资本市场,企业为了成功获得投资或债务资本,必然要比竞争者呈现出更优异的获利水平和偿债能力。当企业的财务报表不能满足管理者的要求时,管理者倾向于压制消极信息的披露,并通过会计政策选择等手段美化报表。由此,违背了可靠性、相关性等质量特征的会计信息便为企业引入了资金及其他利好政策。但并不是只有企业有主动权。一旦企业的真实信息公诸于世,企业便陷入诚信危机甚至承担法律责任。信息使用者也可以根据不同时期掌握的信息选择自己的行动,比如,投资者可大量抛售股票,从而导致股价波动。可见,企业不规范的会计信息披露短期来看可以为企业带来利益,却不利于企业的长远发展。
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