第3章节国有资产产权管理.pptVIP

三、产权市场的建立与管理 产权市场建立的基本条件是：以社会主义市场经济理论为指导，制定产权市场组建的各项政策，建立健全的组织管理机制，设立规范标准的交易场所。具体工作包括： ①制定交易原则 ②建立组织机构 ③确定市场职能2 * 三、产权市场的建立与管理 产权市场的管理 ①产权市场的组织管理 ②产权市场的制度管理 ③产权市场的交易管理 * * 1、产权的概念、功能与类型 2、国有产权其特点 3、产权界定及其遵循原则。 4、国有资产产权登记及其与工商登记的关 5、清产核资 6、国企的股份制改组模式主要有四种。 7、公共企业的功能和作用。 8、公共定价原理 * 复 习 题 1、什么是产权，产权具有哪些功能？ 2、你怎样认识产权与所有权的联系和区别？ 3、国有产权具有哪些特殊性，包括哪些内容？ 4、试述国有资产产权界定的重要意义和应遵循的原则。 5、国有资产产权界定有哪些具体规定？ 6、试述国有资产产权登记与工商管理登记的异同。 7、什么是清产核资？清产核资包括哪些内容？ 8、简述国有企业股份制改组的模式。 9、公共企业如何调整市场失灵。 * （二）国企股份制改组时国有股权的界定 1、国有企业以其全部资产改组为股份制企业，企业净资产 折成的股份界定为国家股，原企业法人单位撤销。 2、国有企业采用新设分立方式以其部分资产连同部分负债 改组为股份制企业的，其改组部分的净资产折成的股份，具体 规定为： 进入股份制企业的净资产（指冻结前的净资产）累计高于 原国有企业净资产50%时，或主营生产部分或大部分资产进入 股份制企业，其净资产折成的股份界定为国家股。 进入股份制企业净资产低于50%时，其净资产折成的股份 界定为国有法人股。 3、国有法人单位所拥有的企业，国有集团公司的全资子公 司、控股子公司，以其全部或部分资产改组为股份制企业的， 其净资产折成的股份界定为国有法人股。 * Content Layouts * 第三章 国有资产产权管理 教学内容 教学要求 掌握产权与国有产权的概念 熟悉国有资产产权的界定的方法; 掌握产权转让的意义 产权管理概述 国有资产产权界定 国有资产产权登记 产权转让与交易 * 第一节 产权管理概述 一、产权的基本内涵与相关概念 二、产权制度与产权营运 三、国有资产产权管理 * 一、产权的基本内涵与相关概念 （一）财产与产权 财产是产权的逻辑起点和客观基础，财产是产权的客体，产权是财产主体的权利。 财产是属于生产力范畴，而产权属于生产关系范畴。 财产是与主体分离或相对分离，为人们所拥有、既有有用性又有稀缺性的对象，是人们建立产权关系的客观基础。 ①独立或相对独立 ②为人们所拥有和利用的对象 ③对人有使用价值 ④具有稀缺性 （二）产权关系 所有者 使用者 经营者 所有者和所有者 之间所有者内部 经营者和 经营者之间 使用者和 使用者之间 所有者和 使用者之间 所有者和 经营者之间 经营者和 使用者之间 （三）、产权的基本涵义 产权是财产所有权和与财产所有权有关的财产权，它一般通过法律界定，维护和保障着人们对财产的权利。 产权是一个权利体系。 理论上包含： ①财产的所有权 ④财产的收益权 ②财产的占有权 ⑤财产的处置权 ③财产的使用权 （四）、经济学产权与法律意义上产权 法律意义的产权（法权） 着重从法的角度对财产做出归属的判断和界定 经济学中的产权 分析人们之间应该具有的某种财产关系，从而揭示人们在财产关系上的规律性与经济运行的内在联系 产权是法权的本源，法权是产权的反映。 * （五）、国有产权 国有产权，是国家依法对国有资产享有占有、使用、收益和处分的权力。 特点： 1.产权主体为国家 2.产权运作的代理性 3.国有产权转让受特殊法律调整 （六）、产权制度与产权营运 概念：产权制度是指界定、约束、保护产权和产权关系的一系列法律和规则。 内容： 界定产权 约束产权 保护产权 * （六）、产权制度与产权营运 * 概念：产权是处于不断营运的，否则产权就不可能在经济利益上有所实现。 内容： 包含国有产权的宏观营运与微观经济单位的产权营运。 宏观产权营运有一体化与分离化两种模式。 微观（企业层面）产权营运 * * 第二节 国有资产产权界定 一、产权界定的涵义与意义 二、国有资产产权界定的原则 三、国有资产