第4章项目招标采购管理﹝5﹞.pptVIP

第4章 项目招标采购管理 请思考一个问题： 假设一个项目在今年6月份时需要安装一批铝合金窗，这些窗户现在就要进行采购，这时如果由你来负责采购，你会考虑哪些方面的因素？ 首先考虑需求。需求考虑哪些方面？ 本章内容 什么是项目采购招标？ 为什么要进行采购招标？ 怎么做？ 招标 投标 开标、评标、决标和评标方法 防范低于成本价中标 4.1 项目招标采购概述 4.2 项目采购招标文件 4.3 项目采购投标文件 4.4 项目采购招标综合评分方法 4.5 项目采购的开标、评标与决标 4.6 防范低于成本价中标的措施 4.1.1项目招标采购的概念 标 标书，任务计划书，任务目标。 招标 招收完成给定任务计划的人（或企业）。 招标采购 通过招标方式寻找最好的供应商进行采购的采购方法。 4.1.2项目招标采购的优越性 优点 （1）体现了公开、公平、公正。对各参与者有约束作用，避免徇私舞弊。 （2）体现了竞争。是最具有竞争性的采购方式，可以提高投标水平和质量。 （3）体现了优化。每个投标者提供各自的最优方案。 优中选优。（供应商优，方案优） 4.1.3项目采购招标投标原则 公开原则 有很高的透明度，信息公开发布，每个投标人信息等同。 公平原则 所有投标人机会、权利和义务平等，不歧视。 公正原则 招标过程中，严格按照法规及规定公正对待所有投标人。 诚实信用原则 不能通过自己的活动损害他人利益。 4.1.4项目招标采购分类 公开招标 为所有有能力的承包商提供平等竞争的机会。 利于降低造价，提高工程质量和缩短工期。 资格预审和评标的工作量较大。 邀请招标 被邀请企业数量是确定的，且总数不多。 谈判招标 一家或几家。直接谈判确定承包条件及标价。 4.1.5项目招标采购基本过程 过程阶段 策划阶段——准备工作 招标阶段——招标书编制，标底研究，招标书发送 投标阶段——投标书编制，投标报价 评标阶段——评价投标书，选出中标方 定标阶段——通知中标方 4.1.6项目采购招标程序 4.1.7项目采购招标的主要内容 1 办理招标的审批手续 经有关部门审核批准后，而且建设资金或资金来源已经落实，才能进行招标。 对开工条件有要求的建设单位，还必须履行开工手续。 2 编制招标文件 是由招标单位或委托咨询单位编制并发布的纲领性和实施性文件。 向承包商提供为编写投标文件所需的资料并向其通报招标投标所依据的规则和程序等内容。 内容分三类： 关于编写和提交投标文件的规定； 关于对投标人资格审查以及投标文件的评审标准和方法； 关于合同的主要条款。 招标文件的组成： 招标邀请书 投标人须知 合同条件 协议书格式 履约担保格式 预付款保函格式 技术条款 图纸等。 3 发布招标公告或发出投标邀请书 公开招标要通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告。 邀请招标要向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的承包商发出投标邀请书。 4 资格预审 对潜在的投标人进行资格审查，以排除资格条件不适合者，缩减招标人评审招标文件的数量。 也为能力不足的潜在投标人节省相应的费用。 5 踏勘现场 以项目为采购对象时，招标人应组织潜在投标人踏勘项目现场。 勘察现场也可以在发售完招标文件后由招标人组织进行。 6 接受投标文件 由投标人按照招标文件规定填报的文件。 商务文件—证明投标人履行了合法程序及招标人了解投标人商业资信、合法性的文件。 技术文件—全部施工组织设计内容，用以评价投标人的技术实力和经验。 价格文件—必须按照招标文件的规定格式编制，不允许有任何改动。 7 开标 在投标人提交投标截止时间后，项目招标采购部门依据招标文件规定的时间和地点，开启投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格和投标文件中的其他内容的活动。 8 评标 依据招标文件的规定和要求，对投标文件进行审查、评审和比较等活动。 9 定标 根据具体情况在推荐的中标候选人中确定中标人。 10 签订合同 招标采购部门和中标人应当在自中标通知书发出之日起规定时间（例如30d）内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 4.1.8项目采购的参与者 1 业主 项目的提出者、组织论证立项者、投资决策者、资金筹集者、项目实施的组织者、项目的产权所有者、政府部门。 2 建筑师/工程师 不同领域和阶段负责咨询或设计的专业公司和人员。 3 承包商 承担项目实施及设备和材料采购的公司、个人或其联合体。 4 分包商 直接与承包商签订合同，分担一部分承包商与业主签订合同中的任务的公司。 5 供货商 为工程实施提供工程设备、材料和建筑机械的公司和个人。 6 工料测量师/造价工程师 为委托人（业主）进行工程造价管理，协助其将工程成本控制在预定目标之内。 协作精神 提倡参与各方在项目采购和合同实施的整个管理过程中的协作精神。 利益依赖和矛盾共