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　　我国中小企业生存与发展探微 　　缺乏政策上的宽松环境。政府扶持力度不够。长期以来，我国 金融 、财政等 经济 政策偏好大 企业 ；相比之下，中小企业创业门坎高，市场准入和退出机制不健全，资金融通难， 社会 化服务滞后。例如：擦皮鞋这样的劳动型创业在国外不需要登记注册，而在国内必须注册，否则就是非法经营。对中小企业监管不利。一方面，中小企业的经营行为缺乏具体的 法律 约束；另一方面，我国中小企业宏观管理分散，社会中介服务体系不健全，又造成中小企业的许多利益得不到应有的保障，例如：我国未有效建立中小企业信用担保基金，从信息不对称的角度出发，中小企业将面临比大企业支付更高的代理债务成本。中小企业负担过重。作为地方财政主要来源，中小企业税负、社会负担越来越重。而且地方政府为解决地方财政困难，还把中小企业作为摊派各种费用的对象，政府各部门的收费罚款“特别多”，工商管理费、市场管理费、年检费和质量检验费，很多个体户和企业不堪重负，企业经营难以为继。此外，收费罚款环节各部门重复交叉执法，审判难、贷款融资困难、到政府部门办事难等因素也使得 中国 的中小企业生存艰难。 　　 　　 　　五、加快我国中小企业 发展 的对策 　　 　　1.发挥中小企业集群优势，使企业集群的整体效益远远大于各企业单个效应之和。中小企业集群是指由众多自主独立又相互关联的中小企业依据专业化分工和协作关系而建立起来的