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高速铁路施工安全讲课资料 针对目前上海局这么多的客专、高铁开通运营，没有一支“精干高效、素质优良、业务精湛、责任心强”的高铁施工队伍，不可能满足“一流设备质量、一流安全管理、一流人员素质”要求，对此，路局制定出台《上海铁路局高速铁路人员管理办法（暂行）》，通过“严格准入条件，实施源头控制；加强培养培训，实现岗位提升；强化考核激励，实行动态调整”，确保高铁人员队伍的高素质。作为我们在座各位，都在生产第一现场，施工过程的指挥者和参与者，关键是要靠我们人员的素质，素质包涵着技术业务和安全责任心，两者缺一不可。 全局高铁现状 全路共有18个铁路局，从各种数据来看，客专、高速铁路上海局就占了全路的四分之一左右的份额。截至2010年10月份，全路高速铁路运营的7257km中，上海局有1710km，占23.5％；这其中既有线提速2876km，上海局有607km，占21.1％；新建高速铁路4381km，上海局有1103km，占25.2％；全路300km以上时速的高速铁路有2197km，上海局有460km，占21％。这些数据还没有包括今年即将要开通的京沪高速铁路。 针对目前上海局这么多的客运专线、高速铁路陆续开通运营，社会各界密切关注的情况下，对于我们日常特别在高速铁路上的施工带来巨大的安全压力，那么，如何确保现场施工安全？这就是我要讲的课题。 大家都知道，施工单位不施工不会发生铁路交通事故，也没有什么隐患存在可言。但是，作为我们从事施工的单位，靠它吃饭的，必须要干，而且，必须要确保安全。如何确保施工安全，这里就要我们除按照施工方案、技术标准外，还要熟悉铁道部有关规章，掌握并熟练运用铁路局有关高速铁路规定，就是在施工过程中发生事情我们也会正确处置。 今天，我主要讲以下主要内容： 第一部分：施工 第二部分：防护及标牌 第三部分：登销记 第四部分：高速铁路应急处理 第五部分：劳动安全 第六部分：机具材料管理 第七部分：铁路交通事故调查处理规则（宣传） 第一部分 施 工 施工对铁路运输安全构成最大的威胁，特别在客专、高铁上进行施工，它的要求更高，标准更严，要确保施工的绝对安全，归纳起来如下： 一是严格按照路局审查的、批准的方案进行实施（不能超范围、超项目），如果违反，就踏红线； 二是严格按照部、局有关营业线施工规定实施； 三是严格按照施工负责人级别进行实施，不擅自降低施工负责人级别（铁路上很讲究级别）； 四是严格对施工过程的质量控制； 五是严格执行施工过程的检查监控，做到四清楚： ⑴ 清楚施工起止地段及起止时间； ⑵ 清楚施工作业内容及影响安全范围； ⑶ 清楚施工作业的技术标准； ⑷ 清楚施工作业的安全措施。 六是安全监督员严格执行施工过程检查监控的三到位： ⑴ 于开工前适当时间到位（慢行开始，有关人员还不知在哪里）； ⑵ 对施工作业的全过程监控单位，做到施工不停止，监督检查不间断（以前发生的事故都未执行如：24小时看守而未看守；规定过一趟列车进行对轨面检查而没有去检查；需要线路工种进行监控而没有进行监控——徐州工务段就是吃亏在这里等等）； ⑶ 工作责任要到位，发现问题要及时填发安全整改通知书，发现危及行车安全的问题要立即停止施工。（包括各位去现场检查发现的问题）。 七是有一套行之有效的应急处理预案，即使有险情就在第一时间处置。 做到上述各项工作后，我看你的施工肯定不会有什么大问题。 那么，路局目前有关高速铁路施工的文件有多少，在这里与大家一起进行梳理： 一、客运专线、高速铁路 客运专线、高速铁路，从铁道部到路局，都十分明确，未天窗点内禁止进入防护栅栏内，其他文件不说，工务处的文件是这样规定的： ㈠ 关于重新公布《上海铁路局营业线工务设备施工作业安全管理办法》的通知（上铁工发[2010]209）， 此文件虽为工务处下发的，但是局发文件，必须遵循。 此文件明确规定：遵循“行车不施工、施工不行车”的原则，凡影响行车设备稳定、正常使用和行车安全的施工、维修作业，必须在天窗点内实施。 同时也进行明确：客运专线：合宁、合武（沪蓉）、杭深线、沪宁、沪杭等高速铁路（包括以后开通的200km/h及以上线路），属于Ⅰ类区段。执行铁道部、路局有关规定，除应急处置外，天窗时间以外禁止任何单位和个人进入防护栅栏内。 ㈡ 关于公布《上海铁路局300～350km/h客运专线施工维修管理办法（暂行）》的通知（上铁师发[2010]199） 第2条 本办法适用于上海局管内铁路300～350km/h客运专线（城际铁路）及衔接客运专线的相关联络线施工、维修作业管理。与既有线共站的车站，涉及300～350km/h客运专线的行车设备在不影响既有线列车运行的情况下参照本办法组织实施，影响既有线列车运行的按既有线办法办理。其它适用本办法的线路，在有关行车文件或施工办法中明确。 第4条