地域主体功能区划研究综述与分析.pdfVIP

第 28 卷第3 期 经济地理 Vol.28 , No.3 May. ，忽阴 江阴年5 月 配ONOMlC C以)GRAPHY 文章编号: 1(削-制62(2∞8) 臼-0357 - os 地域主体功能区划研究综述与分析① 李雯燕1 ，米文宝1 ，2 (1.宁夏大学资源环境学院，中因宁夏银)1 1 7蜘21 ;2.西北退化生态系统恢复与重建 省部共建教育部重点实验室，中国宁夏银)11 7页Xl21) 搞 妻:地域主体功能区tJ;Il;当前学术界关注的热点问题之一。 文章对地域主体功能区tJ的相关概念、理论基础、 实践操作方法、研究现状、问题进行了分析.并指出了未来研究的趋势。 关.询:主体功能区;地域主体功能区为~;综述 g扣留分类号:F06l.5 文献标i只码: A 为落实科学发展观，规范空间开发秩序，优化空间结构. 能区，这在1理论上是不正确的。在区域经济学中，功能区 国家十一五规划《纲要}明确提出了编制全国主体功能区 是功能区域(仙dior咀1 regions) 的简称，是指有一定的功能内 划规划，明确主体功能区范围、功能定位和区域政策的任务。 蒙性、各组成部分相互依赖的空间单元，其重视的是各组成部 其中.主体功能区划是编制主体功能区规划的重要组成部分 分的功能联系而非同质性。 十-五规划j 纲要提出的主体 和基础，也是落实相关区域政策的空间依据。然而.截至目 功能区主要是指类!rl区(在区域经济学中的规范名词是匀 前，因外并没有主体功能区划的实践案例，国内在十一五规 质区) .这两个概念的内涵是完全不同的。然而，魏后凯认 划以后才逐步出现相关研究，尚处于探索和讨论阶段。 为{! 规划纲要中给出的界定并非+分准确，其原因主要在于 前面的限定词经不起推敲。 在四类主体功能区中，不同主体 1 我国主体功能区的提出与内涵 功能区不应追求统…的评价指标体系， 至少禁止开发区并非 西方发达国家军在20 世纪初就把区域发展战璐作为加 是按照资源环统承载能力、现有开发密度和发展潜力因狼 强宏观调控、指导资源优化配震、激发经济地长、促进社会进 来划分的。 步和提高国际竞争力的有效手段。我国自改革开放以来才把 朱传耿等认为闷，主体功能区是基于不伺区域的资源环 区域发展战略的研究与制定工作提到各级政府甚至企业的 场承载能力、现有开发密度和发展揭穿力等，按照区域分工和协 议事日程上来，并在全国范圈内掀起了一场战略热潮。然 调发展的原则，将将定区域确定为特定主体功能定位类型的 而纵观我国不同时期的区域发展战略， 不难看出所存在的最 一种空间单元与规划区域。 大误区是[.]各地都把经济增长作为区域发展的首选，甚至是