我国内部审计基本法律制度完善研究.pdfVIP

一、绪 论 董事会 内部审计部门直接受董事会或者 其下设的审计委员会领导，在业 高级管理层 务上对其负责 内部审计一方面监督高级管理层 工作，另一方面接受高级管理层 的行政领导 外部审计师 内部审计 内外部审计相互监 督，相互交流彼此审 计发现和工作成 果，提高效率 财务管理 审计学 建立完善内控管理 法律 信息技术 评价监督组织目标完成 运营管理 提高组织运营效率 统计学 完善内部控制，防范舞弊 组织流程所需相关技术 参与政策制定 图一：内部审计相关方面 5 万方数据 我国内部审计基本法律制度完善研究 （二）完善我国内部审计基本法律制度的意义 随着经济的持续快速发展，组织所有权和经营管理权的分离是组织管理的必然要求， 因此，内部审计也得到了发展，这是社会主义市场经济的必然要求。但是由于市场这只 “看不见的手”，市场经济的信息不对称的特性就凸显了出来，这也给在经济领域的犯 罪留出了空间，近几年，一些经济领域的犯罪，特别是上市公司财务信息造假的重大案 件时有发生。因此使得建立完善内部监督和控制体系的迫切性凸显了出来，而内部审计 由于其源于内部，较外部审计更为深入、具体、全面，使得其在审计体系和组织管理体 系中占据了重要的位置，对打击贪污腐败、舞弊漏洞和管理不当可以说是一把利刃。 目前，我国的内部审计法律制度已经初步形成了一个比较系统的、规范的体系，颁 布的《中华人民共和国审计法》通过法律形式将内部审计予以规定,并明确了其法律地 位，而审计署和中国内部审计协会分别出台的《关于内部审计工作的规定》、《内部审计 基本准则》等也对其做了必要的补充。从而形成了在法律法规的基础之上的，以基本准 则作为指导，具体准则为双翼，兼顾特定业务操作指南，并符合我国现阶段实际情况的 ① 一整套系统化、法制化、规范化的内部审计法律制度 。但是在法律层面而言，我国的 内部审计仍存在不少的问题： 表一：我国内