发达国家体育公共服务均等化政策及启示.pdfVIP

上海体育学院学报 第 卷第 期 年 月 年 月出版 专题论坛 发达国家体育公共服务均等化政策及启示 刘 玉 阜阳师范学院体育学院安徽阜阳 摘 要 社会转型期我国体育公共服务发展呈明显非均衡状 殊的政治经济体制作用下体育公共服务呈明显的非均衡发展 态 借鉴国外发达国家体育公共服务均等化政策经验我国体 状态成为制约我国社会体育和谐发展的重要因素 现阶段加 育公共服务均等化发展应坚持将统筹城乡体育公共服务发展 强对国外发达国家体育公共服务均等化政策实践的研究为我 作为基本落脚点加快财政体制改革提供坚实的经济基础强 国体育公共服务均等化的发展提供借鉴 化政府主体责任丰富供给方式加快体育管理体制改革建立 体育公共服务均等化内涵 社会和公共参与机制构建适合我国国情的评估体系促进我 体育公共服务均等化内涵复杂要准确理解其内涵必须 国体育公共服务均等化的快速发展 对其下位概念 体育公共服务 和 均等化 有一个透彻的了 关键词 发达国家 体育公共服务 均等化 政策 财政体制 解 关于体育公共服务是指为满足公共体育需求而提供的产 改革 评估 品和行为的总称 其内容除了应包括与财政相关的一些公共 中图分类号 文献标志码 产品还应当包括与财政不直接相关的公民参与体育发展的机 文章编号 会及接受体育教育技能培训的机会等 而 均等化 的理解 应包含三个方面的含义一是体育公共服务均等化必须如其它 公共服务一样以公平的理念为基础二是均等化不等于平均 化既允许存在地区差异但又要保证最低水平全国均等三是 均等化的标准和内容随着人们对体育利益的认识理解和社会 经济文化的发展变化而变化 基于以上分析我们认为体育公共服务均等化是指政府要 为社会公众提供基本的在不同阶段具有不同标准的最终大 致均等的体育公共产品和体育公共服务 体育公共服务均等 化的实质在于政府发挥保障全体社会成员的体育基本权利的 职能通过深化各方面的改革建立与完善体育公共服务均等 化制度体系建设提高政府体育公共服务供给的制度化程度 在这些制度中以具有普遍可接受性的体育公共服务结果和机 会均等限制转型期社会体育利益的分化与不均等促进社会 体育和谐发展