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公安刑事执法研究——以刑诉法修正为视角.pdf
2013 年6 月 河北公安警察职业学院学报 Jun.2013
Journal of Hehei Vocational College of Public Secnrity Police
第 13 卷第2 期 Vol. 13 No. 2
【法学研究】
公安刑事执法研究
一一以刑诉法修正为视角
闰永黎
(江苏警官学院，江苏南京 21∞12)
摘 要:刑事诉讼法修正对于公安刑事执法的整体推动具有重要的意义，突出体现了人权保障的理念。
完善侦查程序，是侦查权的正当运行机制;自觉接受侦查监督、非法证据排除、大力维护诉讼权利，是
侦查权的制约机制;刑事执法要体现人性关怀、要促使各方诉讼权益均衡、要逐步推进侦查权的合理扩
张，是创意警务在人权保障中的新发展。总之，公安机关应当转变刑事执法观念，做好刑事诉讼法实施
的应变工作。
关键词:刑事诉讼法修正:刑事执法;侦查权;人权保障
中图分类号: D915 文献标识码:A 文章编号: 1672-6405 (2013) 02-∞39斗6
公安机关作为打击刑事犯罪的主力军，其刑
条;条文总量从 1996 年的 225 条增至 290 条。在
事执法活动是整个刑事司法活动的重要组成部分， 增删改的 150 条之中 与公安工作密切相关的有
是公权力与公民基本权利最容易发生碰撞的阶段， 90 条之多。如果我们将新旧条文加以比较，就会
可谓刑事诉讼中人权保障状况的标尺和集中体现。
发现，不仅是量的增加，而且有了质的飞跃，标
志着中国法制建设的又一新的里程碑。
2012 年刑诉法修正后，公安机关参与刑事诉讼活
然而近年来，随着杜培武、余祥林、赵作海
动的范围进一步扩大，如刑事和解、暴力性精神
病人的强制医疗、证人保护、出庭作证等等，无 冤假错案的曝光，以及躲猫猫死、 喝水死、
做梦死一系列被羁押人员非正常死亡事件的发
疑更多地承载了公众对司法公正的希冀与期待。
生，引起了公众对我国刑事司法工作，尤其是对
如果说 1996 年刑诉法修正的重点以审判程序为
主、以审前程序为辅，强调了人权保障中的人身 公安刑事执法的极度质疑。 2012 年刑诉法的修
正，也引起了部分学者对侦查权扩张的忧虑和不
权保障。那么本次刑诉法修正，从表面上看，增
加了第五编特别程序，在第二编之第二章增加 安。因此，以本次刑事诉讼法修正为契机，以人
权保障为主线，如何完善侦查程序，确保侦查权
了查封和技术侦查措施，其他保持了原来
的正当运行;如何对待监督和制裁，避免侦查权
的框架和体例;但是从内容上看，对一系列重要
的肆意扩张;如何合理扩张侦查权，使司法更为
问题作了重大的修改，涵盖了整个刑事诉讼程序，
公正，铸就和
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