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公开裁判文书彰显司法公平正义.pdf
法治视角 h-去.台时 1平 PEOPLE S POLlTICAL SCENE
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也取得了一定成效,但情况仍然不容乐观。 环境保护部发
环保社团参与环境公益诉讼值得期待
布的{2012中国环境状况公报》显示,全国水环境质量不容
孙瑞灼(北京律师} 乐观,过半数城市空气质量不达标,农村工矿污染压力加
近日,因恶意排污并造成严重环境污染,环保社团组 大,环境总体形势依然严峻。 在这种情况下,借鉴国外的经
织中华环保联合会将中国石油天然气股份有限公司、中国
验,推广环保公益诉讼制度,借助民间环保团体的力量, 赋
石油吉林油田分公司诉上法庭, 要求法院判令吉林油田立
予民间环保组织诉讼主体资格,以进一步加强环境治理,
即停止违法排污,支付人民币6075万元用于恢复其污染的
成为必然选择。 为此,公益诉讼制度被正式写入我国《民事
渗坑周边等地的生态环境,承担本案诉讼和执行而发生的
诉讼法》。 其中规定对污染环境、侵害众多消费者合法权
合理费用。 目前该案件已被北京市第二中级人民法院受
益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关、有关组织
理,这标志着中国最大的环境保护公益诉讼案件正式进入 可以向人民法院提起诉讼。
诉讼程序。 然而,遗憾的是,目前正在讨论修改的《环保法》修正
长期以来,在我国的环保领域存在一个怪现象:一方 案草案虽然首次确立了环境公益诉讼制度,但却把公益诉
面,环境污染现象和事件日益增多,受到社会的广泛关注; 权独家限定给了中华环保联合会。 根据草案, 环保公益
另一方面,虽然社会公共利益遭到严重损害,却普遍存在 诉讼原告只能是中华环保联合会以及在省、自治区、 直辖
元人起诉、无人去追贵的问题。 今天,中华环保联合会将污 市设立的环保联合会。 显然,这远远无法满足现实的需妥。
染企业告上法庭,让我们看到环境公益诉讼的希望和曙 这些被授权的环保联合会虽是社团组织,却有明显的官方
背景。目前公益诉讼实践本来就困难重重,如果再限制原
光。
借助民间环
告主体,排除民间环保组织,将是不利于民众监督企业污
保组织和社会团
染现象,不利于环境保护。
体的力量,来打
公开裁判文书彰显司法公平正义
击污染破坏环境
徐娟{福建媒体评论员)
的行为,是国外
环境治理中的一 在2013年底召开的全国
法院司法公开工作椎进会
个典型经验和有 ;@_=
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