浅析封山育林工作的重要性.docVIP

　　浅析封山育林工作的重要性 浅析封山育林工作的重要性 1.封山育林的涵义 　　随着封山育林研究的深入，封山育林被定义为，通过研究森林顺向演替规律，采取积极的人工干预措施，促进其顺向演替，使森林植被从初级向高级演替阶段发展。它有狭义和广义之分，狭义的封山育林单指在无林地（不包括未成林造林地）、灌木林地、部分非林地上育林、育灌、育草；对人工造林（含飞播造林）、现有林分进行封禁的保护措施称为封山护林；广义的封山育林还包括封山护林，主要有：（1）未成林造林地的封山育林；（2）有林地的封山育林；（3）疏林地的封山育林；（4）灌木林地的封山育林；（5）人工造林困难的高山、陡坡、岩石裸露地及沙漠、沙地的封山育林、育灌、育草。 　　2.封山育林的方式 　　2.1全封 　　全封是指在封育期间，禁止采伐、砍伐、放牧、割草和其他一切不利于植物生长繁育的人为活动。封育年限根据成林年限确定。一般3-5年，有的可达8-10年。这种方式适于高山、远山、河流上游、水库附近及严重的水土流失和风沙危害地区的水源涵养林、防风固沙林和风景林等的封育。 　　2.2半封 　　半封是指在林木主要生长季节实施封禁；其他季节，在不影响森林植被恢复，严格保护目的树种幼苗、幼树的前提下，要组织群众有计划、有组织的进行砍柴、割草等经营活动。这种方式适于封育用材林和薪炭林等。 　　2.3轮封 　　轮封是指将整个封育区划片分段，实行轮流封育。在不影响育林和水土保持的前提下，划出一定范围，供群众樵材、放牧、割草等，其余地区实行全封或半封。轮封间隔期2～3年或3～5年不等。通过轮封，是整个封育区都达到恢复植被的目的。此法能较好地照顾和解决群众当前利益和生产生活上的实际需要，适于培育薪炭林。 　　3.封山育林工作的重要性 　　3.1封山育林是发展所需本文由.L.收集整理 　　无木不成林，封山育林是加快造林绿化步伐、进一步改善生态环境的重要途径。近年来，我省造林绿化取得了一定成绩，但集约型和规模化程度还不高。特别是林改后，虽然农民造林的积极性有所提高，但在受经济利益的驱使下，乱砍滥伐现象时有发生。从森林覆盖率来看，2012年我省森林覆盖率为54.7%，比2009年的50.3%增长4.4个百分点，经林业部门测算，从现在开始实施封山育林，到2017年，我省可以增加林木820万立方米，产值净增300亿元左右，且当前林相不齐的脆弱生态局面将彻底改变。因此，实施封山育林工程时不我待，势在必行。 　　3.2封山育林是大势所趋 　　党中央、国务院早在2004年就下发了《关于加快林业发展的决定》，对封山育林工作提出了总体要求；省委、省政府高度重视林业建设工作，近年来，出台了一系列有关林业生态建设的政策和文件，为鼓励实施封山育林创造了条件和环境；国家支持振兴老东北的重大决策中，把加强生态建设和生态保护作为振兴发展的重要保证。这无疑为我们实施封山育林工程提供了千载难逢的机遇，必须积极策应。同时，随着百姓物质生活水平的不断提高，居民对环境、对绿化的要求越来越高。许多居民在郊区和森林覆盖率较高的地区购房，很大程度上就是因为这些地段环境好、空气好、生态好的原因。一方面从侧面反映出，百姓的生活不再是满足于日常所需，正向着提高生活环境和质量方面的转变；另一方面也印证了实施封山育林工程的重要性和必要性。 　　3.3封山育林是民心所盼 　　黑龙江省是传统农业大省，许多居住在山区的居民，近年来因林木产业已经跨入了小康之列，但边远的乡镇，受土壤、坡度等因素的影响，没有重视林下经济，林木产出的利润相对较低。特别是大兴安岭地区、伊春等乡镇边远山区的农民靠山吃山局面仍未改变，大部分还是在森林资源里找出路、谋生活，但随着近年来香菇、茶树菇、木耳等食用菌的大力发展及商品材的采伐，森林资源已经出现了枯竭趋势。当前，双鸭山、伊春等地区已实行了封山育林，给我们敲响了警钟，封山育林迫在眉睫。同时，通过封山育林，引导农户大力发展林下养殖、种植业和林果经济，促使林区经济转型，既可优化生态环境，又能提升经济效益，增加农民收入，实行可持续发展，可谓一举双得。 　　4.加强封山育林工作的对策 　　4.1明确责任主体 　　封山育林工作能否取得成效，关键在于加强组织领导。各乡镇（场）要成立由政府主要领导任组长的封山育林工作领导小组，具体负责本辖区内的封山育林工作。要按照全省封山育林实施方案的总体规划，认真研究、统筹安排、全面落实。在今后的5年中，要把封山育林工作纳入当地国民经济和社会发展的大局之中，实行封山育林任期目标责任制，作为考核领导班子政绩的重要内容，建立起检查、通报和奖惩制度。林业局要为政府当好参谋，创新工作方法，积极协调发改委、财政、公安、农业、旅游、国土等部门共同支持封山育林工作，把封山育林变为全社会行动。 　　4.2加大资金投入 　　实施封山育林