人事档案管理的革新研究.docVIP

　　人事档案管理的革新研究 人事档案管理的革新研究 　　档案管理亦称档案工作，是档案管或档案管理组织、部门对档案实体或档案信息进行管理并提供利用服务的各项与档案业务有关活动的过程。档案管理作为一个过程它是一系列活动与工作的集合，档案管理的工作包括档案的收集、档案的整理、档案价值的鉴定、档案的保管、档案的检索、档案的利用与提供服务、档案的统计以及新时代下的职能更新。 　　一、人事档案管理概述 　　档案是国家机关、社会组织和个人从事政治、军事、经济科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。按档案性质划分可分为国家、党、企业、事业单位、名人档案等。专门档案中包含着科学技术档案、人事档案、会计档案、公安档案、诉讼档案等等人事档案是国家机构和社会组织在人事管理活动中直接产生的，反映个人经历、德才能绩、工作表现的，以个人为单位集中保存起来以备查考的历史记录。 　　国家档案体系是一个庞大的档案体系，国家、党、企业、事业单位、名人档案、技术档案、人事档案、会计档案、公安档案、诉讼档案等等。人事档案作为国家档案体系的一种有着档案的共性，但与其它档案相比人事档案有着自身的特点。首先，机密性根据国家法律和相关档案法律的规定，人事档案要实行严格的保密程序。未经许可或不符合条件的单位和个人不可擅自调取档案。其次，单一性，人事档案管理实行一人一宗的立卷方式，每一宗档案基本上只是反映个人的信息，每一分人事档案都是个人德、智、体、美等等一些方面的历史现实反映。最后，俱增性，人事档案的内容会随着个人经历不断的变化而变化。 　　人事档案管理的意义及作用。人事档案就是当事人、德、智、体、美等等各方面的历史和现实的反映，人事档案是记述和反映个人经历和德才表现等情况的人事材料。是记录人才信息的主要载体，是人才交流的主要信息源，是知人善任、选贤举能的重要工具。对个人来说，人事档案是记录个人人生履历的主要凭证，当今社会随着经济本文由.L.收集整理的发展，教育水平的提高，人事档案很大一部分是由个人读书期间的生活、学习以及各种社会实践的真实经历，具有很强的法律效应。人事档案对于个人应聘企业职位、确定员工的工资水平、职称评定、职位晋升、组织关系等等有紧密而直接的关系。对于社会来说管理好人事档案，对于建立高水平的人力资源管理体系、对促进人力资源开发、构建和谐社会发挥着重要作用。 　　二、现阶段人事档案管理模式及存在的问题 　　经过探索，我国的人事档案管理水平已经达到很高水平。但是随着经济的发展，政治、经济体制改革的不断加深，原有的档案管理体制遇到了许多新的问题。特别是当前信息化速度的加深，市场经济、经济全球化速度的加快，促使人员流动比率不断增加。这些必然使旧的档案管理体制在适应新的政治经济体时出现很多问题。 　　（一）档案的内容更新速度缓慢 　　毫无疑问，人事档案与社会管理职能的分离将成为趋势，传统的单位人将越来越多地转变为社会人，现在人事档案的很多功用正在逐渐消失。以往那种捧着人事档案去审批工资、保险，办理退休的现象将会一去不复返。档案的更新除了少数信息，档案管理部门会自动获得外，还有很大一部分需要个人将信息报送档案管理部门进行档案更新。可现实中除了个人档案更新的内容关系到升学、职位变化、工资调整外。很多信息，个人是不会主动进行更新的。还有当今社会人员流动比率不断增大，档案的更迁现象也比较严重，造成很多信息的更新速度偏低，很多信息的丢失等等。 　　（二）个人档案意识及综合偏低 　　首先，人事档案具有很强的机密性和法律效益，严禁个人私自拆封涂改档案。除了当事人升学、应聘外很难接触到自己的档案，其重要作用在我们平时很容易被忽视，个人对其档案接触的机会有限，所以在平时个人很容易忽视档案对于个人的重要作用，造成个人档案意识薄弱。其次，观念落后，没有与时俱进更新自我的业务观念。很多档案管理人员仍然从事传统的事务性工作，没有宏观的把握人事体制改革和经济体制改革下给档案管理带来的新的问题与挑战，以及其对于传统档案管理体制的冲击。最后，现阶段我国人事档案管理人员的综合业务素质偏低。我国目前档案管理专业人才占总人才比重很小，很多档案管理人员并不是专门的档案管理人员。在很多求职者眼里人事档案管理是个闲职，是清闲的职位。再加之没有系统而行之有效的档案管理后期培训，所以造成档案管理人员素质有待于提高。 　　（三）体制运行效率缓慢 　　由于现阶段人员流动速度加快，劳动者数量 庞大，劳动人员层次多样化，造成了档案管理出现很多问题。首先档案投放不能统一化、规范化。人事档案一部分放在企事业单位，有的放在人才市场、有的滞留在个人手里。其次，人事档案本着档随人走的原则，但现实中往往出现人档脱节的局面。个人档案意识浅薄，原单位不能及时进行档案处理，出现很