人口变动与泉州地区中等职业教育发展研究.docVIP

　　人口变动与泉州地区中等职业教育发展研究 人口变动与泉州地区中等职业教育发展研究 　法国学者索维（A.Sauvy）在《人口通论》中的一段建议：我们平时谁也不会想到自己的膝盖，因为你的膝盖不疼，关节灵活的时候谁也不会想到它.L.。学龄人口变动问题也是一样，当这一问题没有被感觉到的时候，谁也不会想到它，但是当问题出来之后，我们想到时可能已经太晚了。我们应该尽早正视学龄人口变动对教育的冲击并采取有力的应对措施。研究泉州地区中职学龄人口变动，有助于泉州地区在制定教育规划时准确地判断发展趋势并做出适宜的决策，及时采取措施应对学龄人口减少的影响，推动泉州地区中等职业教育的可持续发展。 　　泉州地区人口减少对中职教育的压力 　　笔者在搜集相关数据的基础上，综合考虑影响中职学龄人口的因素，做出了学龄人口变化趋势图，直观形象地预测未来10年泉州地区高中阶段适龄人口的大幅度减少对中职教育造成的压力。 　　本预测是一种趋势预测，意在勾画出未来10年泉州地区中等职业教育适龄人口趋势，为决策者、实践者从总体上制定泉州地区2011~2020年中等职业教育发展脉络和走向提供参考数据。 　　（一）影响学龄人口预测因素 　　本预测的两个重要参数普职比和毛入学率对预测结果影响很大。 　　关于普职比的估计 2005年10月28日，国务院发布的《关于大力发展职业教育的决定》明确指出，到2010年，中等职业教育招生规模与普通高中招生规模大体相当。近几年，泉州地区普职比逐年增加，至2010年普职比已经从2005年6.8∶3.2提高到6∶4。从2011年至2020年普职比是多少?根据台湾地区中等职业教育发展趋势，随着经济和社会发展，中职教育比例是下降的，而高等职业教育规模扩张很快，职业教育重心有上移的趋势。预测在学龄人口大幅度减少的背景下，普高和中职之间招生竞争将更加激烈。本文按照普职比5∶5、6∶4和7∶3对有关数据进行分析并描绘出趋势图。 　　关于高中阶段教育毛入学率问题 2010年高中阶段教育毛入学率85%。政府提出2020年基本普及高中阶段教育。随着高中阶段学龄人口减少，经济社会发展水平提高，中职免学费政策推行，中职教育办学吸引力逐步提高，2011～2020年间高中阶段毛入学率可达到90%（毛入学率90%系泉州市教育发展规划提出的目标）。 　　（二）2011~2020年泉州地区高中阶段学龄人口预测 　　《福建省教育统计简明资料2010》统计表明：2010年初中毕业生114992人，在校生数初三101483人，初二77949人，初一70016人；在校小学生数：六年级75760人，五年级85788人，四年级94065人，三年级89992人，二年级91251人，一年级101272人，幼儿园大班89254人。根据2010年初中、小学、幼儿园各年级在校生数，推测出2011~2020年初中毕业生数量，如图表1。 　　根据表1数据，做出2011~2020年泉州地区高中阶段学龄人口预测图，具体见图1。 　　图1显示：按照毛入学率90%计算，2011年91334人，2013年达到最低值63014人，2014年回升到68184人，之后逐年回升到8万多人的水平。高中阶段适龄人口2013年比2010年减少35262人，下降幅度将近40%。 　　泉州地区2010年仅普通高中招生数就达到59002人，中职招生39274人，高中阶段合计入学人口98276人（来自《福建省教育统计简明资料2010》）。2013年按照90%入学率，高中阶段入学适龄人口也只有63014人，初中毕业生数量在短时间内急剧减少，普通高中和中职招生竞争将更加白热化。随着高考录取率的逐年提高和国人片面追求文凭热的现象，必然压缩中职发展空间，中职招生将举步维艰，办学将面临巨大的压力。 　　（三）2011~2020年泉州地区中职学龄人口预测 　　按照高中阶段入学率90%计算，预测普职比5∶5、6∶4、7∶3三种情况下，泉州地区中职未来10年适龄人口变化。 　　在普职比5∶5的情况下，按90%计算，2013年中职适龄人口只有31507人，比2010年中职入学人口的39274人减少7767人，下降幅度为19.7%。 　　在普职比6∶4的情况下（2010年普职比6∶4），按90%计算，2013年中职适龄人口只有25205人，比 2010年中职入学人口的39274人减少14069人，下降幅度为35.8%。 　　在普职比7∶3的情况下（2010年普职比7∶3），按90%计算，2013年中职适龄人口只有18904人，比2010年中职入学人口的39274人减少20370人，下降幅度为51.8%。 　　以上资料显示：未来10年，泉州地区中职适龄人口将出现大幅度下降，中职教育将面临沉重的办学压力。所以，制定有效