6章国际贸易的政府管理措施第一节要点.ppt

04.93实施反倾销税的条件之一是倾销进口与国内产业损害间存在因果关系。关于这一条件的下列表述何者为正确？ A倾销进口是国内产业损害的惟一原因　 B倾销进口必须是造成国内产业损害的一个原因 C其他因素造成的国内产业损害不得归因于倾销进口 D没有倾销进口，就没有国内产业损害 BC * 1、补贴及专向补贴 补贴是指出口国（地区）政府或者其任何公共机构（以下统称出口国政府）提供的并为接受者带来利益的财政资助以及任何形式的收入或者价格支持。 （二）反补贴措施 * 财政资助包括下述情形： 出口国政府以拨款、贷款、资本注入等形式直接提供资金，或者以贷款担保等形式潜在地直接转让资金或者债务； 出口国政府放弃或者不收缴应收收入； 出口国政府提供除一般基础设施以外的货物、服务，或者由出口国政府购买货物； 出口国政府通过向筹资机构付款，或者委托、指令私营机构履行上述职能。 * 根据反补贴条例进行调查、采取反补贴措施的补贴，必须具有专向性。 补贴的专向性，指“进口的产品直接或间接接受出口国家或地区给予的任何形式的专向性补贴”。 * 专向补贴 由出口国政府明确确定的某些企业、产业获得的补贴； 由出口国法律、法规明确规定的某些企业、产业获得的补贴； 指定特定区域内的企业、产业获得的补贴； 以出口实绩为条件获得的补贴，包括该条例所附出口补贴清单列举的各项补贴； 以使用本国（地区）产品替代进口为条件获得的补贴。 企业专向性 产业专向性 地区专向性 禁止的补贴 * 2、损害 损害是指补贴对已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对建立国内产业造成实质阻碍。 对损害的调查和确定，由商务部负责； 涉及农产品的，由商务部会同农业部进行。 * 3、补贴进口产品与国内产业损害间的因果关系 补贴进口产品必须是国内产业损害的原因。在确定补贴对国内产业的损害时．应当依据肯定性证据，不得将对国内产业造成损害的非补贴因素，归因于补贴进口产品。 * 4、反补贴调查及反补贴措施 反补贴调查的程序与反倾销调查的程序基本相同。反补贴措施与反倾销措施类似，包括临时反补贴措施、承诺及反补贴税。实施条件基本相同。 不同的是，出口国政府或出口经营者，都可以作出承诺，分别承诺取消、限制补贴或其他有关措施，承诺修改价格。 反补贴税额不得超过终裁决定确定的补贴金额。反补贴税的纳税人为补贴进口产品的进口经营者。 * 05.97.根据《中华人民共和国反补贴条例》规定，下列有关补贴认定的说法中，何者为正确？ A.补贴不必具有专向性　　 B.补贴必须由政府直接提供 C.接受者必须获得利益　　 D.必须采取支付货币的形式 反补贴条例第3、4条 * 《反补贴条例》第3条规定：补贴，是指出口国（地区）政府或者其任何公共机构提供的并为接受者带来利益的财政资助以及任何形式的收入或者价格支持。出口国（地区）政府或者其任何公共机构，以下统称出口国（地区）政府。本条第一款所称财政资助，包括：（一〉出口国（地区）政府以拨款、贷款、资本注入等形式直接提供资金，或者以贷款担保等形式潜在地直接转让资金或者债务；（二）出口国（地区）政府放弃或者不收缴应收收入；（三）出口国（地区）政府提供除一般基础设施以外的货物、服务，或者由出口国（地区）政府购买货物；（四）出口国（地区）政府通过向筹资机构付款，或者委托、指令私营机构履行上述职能。因此，补贴可以是政府提供，也可以是其他任何公共机构提供，既可以是直接提供，也可以是潜在地提供。提供的补贴，既可以是以货币的形式，也可以是担保的形式。　 * 《中华人民共和国反补贴条例》第4条，“依照条例进行调查、采取反补贴措施的补贴，必须具有专向性。具有下列情形之一的补贴，具有专向性：（1）由出口国（地区）政府明确确定的某些企业、产业获得的补贴；（2）由出口国（地区）法律、法规明确规定的某些企业、产业获得的补贴；（3）指定特定区域内的企业、产业获得的补贴；（4）以出口实绩为条件获得的补贴，包括本条例所附出口补贴清单列举的各项补贴；（5）以使用本国（地区）产品替代进口产品为条件获得的补贴。 * 1、采取反倾销措施的必要条件 一是倾销的价格要件，产品的出口价格低于正常价值，简称倾销； 二是倾销的客观要件，这种低于正常价值的销售行为给进口国产业造成了实质性损害，或产生实质性损害威胁，或对进口国的新建产业产生实质性阻碍，简称损害； 三是倾销价格与损害之间存在因果关系。 * （1）什么是倾销？ 关于执行1994年关贸总协定第6条的协议规定： 在正常贸易过程中，一项产品从一国出口到另一国，该产品出口价格低于在其本国内消费的相同产品的可比价格，也即以低于其正常价值进人另一国的商业渠道，则该产品将被认为是倾销。 我国《反倾销条例》 倾销是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的出口