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第六章管理人员的选拔与配置
第六章 管理人员的选拔与配置 内容提要 管理人员及其分类 管理人员选拔及其在公共部门的应用 管理人员配置及其在公共部门的应用 第一节 管理人员及其分类 管理人员特质 管理人员分类 一、管理人员特质 在组织的运营和发展中,不同层级的管理层发挥着不同于其他组织成员的重要作用,如组织发展战略的确定、组织文化的形成、各项计划的制定和开展、统筹协调和领导、技术创新和事件处理等 管理的环境及其自身的复杂化和专业化,对不同层级的管理层的责任和任职条件等要求得更严格 管理层付出的劳动和工作时间较多,需要将个人大部分的精力用在思考工作和完成工作上,但却很难表现在具体统计数字上。因而管理层的管理活动在量和质上具有特殊性 公共部门领导干部的选拔和配置更具有政治性 二、管理人员分类 高层管理者 中层管理者 基层管理者 第二节 管理人员选拔及其在公共部门的应用 管理人员选拔的内涵和意义 管理人员选拔的技术和方法 管理人员选拔在公共部门的应用 一、内涵和意义 管理人员选拔,是指一个组织根据组织发展战略和人力资源规划,有计划、有组织、有目的、有意识地选择或提拔组织内外有管理能力的人力资源进入正式组织各级管理职位的政策和行为 内涵及意义 管理人员选拔是组织的一项有目的、有计划、有组织的人力资源管理活动 管理人员选拔是一个严格、艰难、复杂的程序和过程 二、技术和方法 制定选拔政策 选拔管理的方针和实施程序 选拔的标准和范围 选拔管理的实施成本和风险等 公式说明选拔政策 公开、明示管理人员选拔政策是保证选拔成功的重要条件,而且也是保证与员工队伍稳定发展和组织具有活力的重要因素 选拔对象调查 通过选拔对象提供的材料,对被选拔者的履历、经验、经历等进行审查 对其工作绩效进行调查,这主要是对进入组织后的以往历次考核结果进行调查 对选拔对象的同事,特别是上司进行访谈调查 选拔对象测试 选拔考核: 以往绩效、管理能力 管理热情、工作态度 选拔考试:笔试、面试 决定任命 选拔管理中需要注意的问题 选拔管理中误差问题 主要表现在选拔对象管理能力和以往业绩的关系上,因为业绩的大小和好坏有时同个人的管理能力没有直接关系 能力要求过高的问题 全面具备综合管理能力的卓越管理人才在实际工作中是比较少见的 选拔时要理解人才的局限性、有限性,着重看待选拔对象所具备的突出能力和潜在能力 如果存在某方面能力欠缺,则可以考虑其配备具有相关能力的辅助人员 年龄和工作年限问题 年龄问题,主要是在选拔管理中需要避免相同年龄段的人员处于同一管理层,否则大家面临同时退休的问题 工作年限问题,主要是指对一个人能力大小很难再较短时间内做出判定,因此有必要设定在同一层级工作2~3年的年限作为标准来判断其职务完成能力 三、在公共部门的应用 公共部门管理人员选拔管理的特点 选拔管理工作重要且繁重 受多重因素制约 需要考虑不同人群的准入 更需要审慎实施 情景判断测验 公共部门管理人员选拔的原则 党管干部原则 四化原则 革命化、年轻化、知识化、专业化 依法选拔原则 功绩制原则 适才适所原则 我国公共部门管理人员选拔管理制度改革的动因 传统选拔制度严重滞后于我国市场经济的建立 深刻的组织人事腐败 民主选拔的制度化改革 建立科学规范的选拔机制 第三节 管理人员配置及其在公共部门的应用 管理人员配置的内涵及意义 管理人员配置的目的、原则 管理人员配置的形式 事业单位人员编制标准:取向、机制及策略 一、内涵及意义 管理人员配置,是指人们根据组织发展战略、人力资源规划、组织人事计划,以及个人素质、需求等,通过一定的方式与手段,有目的、有计划、合理地对管理人员的管理职务进行匹配和调整,实现个人管理能力和管理岗位的最佳结合而使组织目标得以有效实现,同时又有助于管理人的职业发展和能力开发 管理人员配置是管理人员与管理岗位配置的过程 管理人员配置也是人力资源开发和职业发展的重要内容 二、目的和原则 目的 为开发管理层人力资源 针对管理职务长期化、固定化 为适应组织变革和组织发展 原则 管理人员配置管理方针明确、公开 配置管理计划化 三、管理人员配置的形式 管理人员配置形式的分类 组织内部配置 垂直配置:晋升和降职 水平配置:同一管理职务层级的职位调动轮换 组织外部配置 晋升、降级管理 交流制度 调任:主要是指企业、事业单位工作人员调入公共部门任管理职务的情况 转任:是指根据工作需要,在公共部门内部跨部门、跨地区的平级调动 轮换:是对管理人员实行的有计划的职位轮换 挂职锻炼:是指公共部门有计划地选派管理人员在一定时间内到基层或企事业单位担任一定的职务 交流的目的 为了开发管理人员的能力 为了预防管理人员出现职务腐败 使管理人员长期保持工作效率和管理热情
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