修改后民诉法视域下的小额诉讼程序.PDF

本版编辑 刘金林 电子信箱 年 月 日 星期二 传真 热线电话 网址 “关于修改民事诉讼法的决定”专家解读 修改后民诉法视域下的小额诉讼程序 为本次修法的重点之一 程序具有其独特的价值 般的简易程序 还有二审的程序规定 用条件此次修改采用相对数标准而 理的案件其诉讼标的额必须是明确的 为此 年 月最高人民法院 保障当事人诉权现代法治国家 仍然不够简便快捷小额诉讼程序将小 非绝对数标准主要原因在于考虑到我 且符合规定的立案标准不符合这一条 发布关于部分基层人民法院开展小额 对国民诉权的保障是其建构诉讼程序 额的纠纷案件按照特定的程序简便快 国目前各地区经济社会发展不均衡若 件的如离婚收养等涉及人身关系的 速裁试点工作指导意见 部署全国 制度的基本理念民事诉讼一方面需要 捷地处理并能一审终审节省了不必 以草案二审稿的 万元为基准则有可 案件则不能适用该程序 另一方面并 个基层法院开展小额速裁试点工作 具备处理大规模且复杂案件的能力另 要的开支 无论是对法院还是对当事 能影响低收入群体的权益保障因为 不是说只要诉讼标的额符合了修改后 年 月全国人大常委会对民事 一方面亦需处理零星细微的案件小额 人都是非常有利的体现了程序效益 万元在我国东部地区可能是小额而在 民诉法第 条规定的标准就可以适 诉讼法修正案草案进行首次审议该 诉讼程序确保所有国民均能够接近司 最大化的立法价值 西部地区可能是大额在城市可能是小 用小额诉讼程序如果当事人双方对争 草案第 条规定增设小额诉讼程序 法实现司法的亲民化与大众化增进 促进司法资源的优化配置将各 额在农村则可能是大额因此在制定 议事实的陈述有较大出入权利义务关 即基层人民法院和它派出的法庭审理 国民对司法的信赖虽然我国诸多法律 类民事案件繁简分流不同性质和特点 小额之标准时立法机关充分考虑了我 系并不明确 当事人对案件的是非责 标的额人民币五千元以下的民事案件 均规定了当事人的诉权但因社会经济 的纠纷适用相应的处理程序复杂的适 国东西部差异和城乡差别此标准之确 任以及诉讼标的争执存在原则性分歧 实行一审终审初审后诸多专家指出 发展的不平衡性等原因致使诉权不能 用严格的普通程序审理简单的适用简 定较为科学合理 即便诉讼标的额符合了上述标准也不