浅谈广东海峡两岸农业合作试验区策划与规划设计.PDFVIP

中国月期刊咨询网 浅谈广东海峡两岸农业合作试验区策划与规划设计 提要：本文介绍了广东省海峡两岸农业合作试验区策划建设的背景原因、发展意义，阐述了园区策划的定位、区内功 能布置，提出了规划的基本原则、用地规划方案布局等，并列举了一些设计的实例项目以作示范。 关键字：海峡两岸农业合作试验区“三农”建设 海峡两岸农业合作试验区的建设是基于我国的农业经济发展需求，为促进海峡两岸的交流合作，利用海峡两岸的气候 、资源相似优势，旨在加强海峡两岸在农业方面的合作，共谋和谐发展，营造更好的投资环境，进一步促进地区社会 主义新农村的建设。试验区项目的创建不仅对当地农业经济发展具有深远意义，而且会对当地甚至整个“泛珠三角” 地区的社会产生不可估量的综合效益。 一、海峡两岸农业合作试验区设置的背景 近三年，中共中央制定出台的关于“三农”问题的三个一号文件，有力促进了农民增产增收，提高了农业综合生产能 力，开创了社会主义新农村建设的新局面。 早在上个世纪90年代初，不少台商已到珠三角等地投资农业，如开发果园和花场、水产养殖等。据广东省农业厅的信 息，目前，农业及相关产业已成为粤台两地经济关系中最具发展潜力的领域之一。到2005年4月底，广东省台资农业 数共1000多个，实际利用台资超过10亿美元。投资经营范围主要有：种植类有荔枝、黄皮、台湾青枣、台湾水晶梨、 火龙果、番石榴、莲雾、芒果等。养殖类有鳗鱼、甲鱼、虾、猪、鸡、鸭。农产品深加工有脱水蔬菜、笋制品、金针 菇、茶饮料、果酱考鳗鱼、鱼丸、肉丸等。据海关进出口数据统计，2005年，广东省与台湾的农业贸易总额为9181万 美元，同比（比2004年）增长22.8％。 自开放以来，广东创造了25年持续高速经济增长的奇迹，但是东西两翼发展不平衡，珠江东翼主要承接香港、台湾等 地的产业转移，经济实力强劲，但是由于高速的扩张，土地资源稀缺，如拆迁的成本非常高，也上不了大项目，而广 东的山区地区又存在生态种养上的制约，珠三角西翼虽然经济相对落后，但是有连片的未开发的土地。开发珠三角西 翼，发展海峡两岸农业合作试验区，可以改变东西翼发展不平衡的现状，将是未来工作的重点。 二、试验区设立的意义 （一）、辐射和带动了周边的农民致富。海峡两岸农业合作试验区建立，必然细化地方社会劳动分工，创造了直接和 间接就业岗位，能够解放更多的本地农村劳动力投入到集约化经营及农业流通行业中。台资农业还会将辐射带动周边 的农民致富，将为当地乃至广东农村经济注入新的活力，也为农民的增收开辟新路子。 （二）、带动农业品牌战略实施。台资农业企业的经营特点是主动实施农产品品牌经营战略，强调质量意识和竞争意 识，由此可以促进当地、珠三角乃至广东省农业市场化程度的提高。在经营制度上，台资企业普遍采用规模化经营， 建立现代化的农业企业管理制度。与此同时，他们还会带动我省农业科技的创新，为当地农业注入了一系列的新品种 、新技术、新设施和新观念，启发当地农民将农业生产与科学技术相结合、与市场接轨，提供具有市场竞争力的产品 。 （三）、增加就业机会，增加农民收入，增加国家及地方税收。海峡两岸农业合作试验区的规范管理，能够有效避免 国家和地方的税收流失，又在一定程度上扩大了生产、销售和流通规模，创造新的社会财富价值，增加国家和地方的 财政收入，在整体上不仅能够增加农民的收入，而且能够提高社会平均经济水平。 （四）、极大程度的提高土地的利用价值。海峡两岸农业合作试验区的项目不仅适应国内农业发展的需要，解决台湾 土地资源日益贫乏、碱地减少、劳动力价格高等问题，还大大缓解佛山顺德花卉世界土地资源的“瓶颈”问题，而且 通过生产和供应链管理水平的提升，能够为许多相关行业创造新的动力，活跃地方经济的同时，进一步加强高明农村 经济化建设，能够大幅度提升土地使用价值。 三、园区的功能 其基本功能定位为主要有： （一）生产功能。园区内可以选择主要种植名优花卉，植果、蔬，养殖水产，观赏鱼，宠物全配套高值农产品有新奇 品种种植区、试验区，通过引进台湾的优质农业品种和先进的生产管理模式，重点发展设施农业、精品农业、特色农 业、观光农业，突出发展水产、花卉、果蔬产业。 优先发展的农产品：优质、果树、无公害蔬菜、观赏鱼、高值水产品、高值农产品——花卉盆景、绿化苗木为主。 （二）交易功能。利用信息化、网络化、电子化手段实现试验区的活跃交易：交易中心巨型电子显示屏24小时显示驻 场农户的水产品及农副产品的品种、价格、库存量、交易量；电子屏上同时亦显示购货商的各种需求资料，管理中心 工作人员全