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　　关于加快中国信息化进程的思考与对策(下) 文/上海社会科学院信息研究所崔建国 三、对策措施 要加快中国信息化进程，我们认为，当务之急必须采取一些行之有效的对策和措施。 对策之一：加强全民的信息意识 我们所说的信息意识，就是信息技术、信息资源、信息价值等社会存在在人们头脑中的反映。它是人们对信息价值的一种认识，也是人们掌握信息、应用信息的自觉的内在要求。用一句话概括，信息意识就是对信息时代到来的历史必然性的一种自觉认识。江泽民总书记曾指出：“世界科学技术正在发生新的重大突破，以信息科学和生命科学为代表的现代科技的突飞猛进，为世界生产力的发展打开了新的广阔前景。我们面临着难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。”信息技术的迅速发展及其对人类社会的巨大推动作用，必然会对人们的思想产生深刻的影响，从而形成一种新的观念。信息意识作为人们对信息价值在认识上的升华，必定会促使和推动人们去自觉地掌握信息和应用信息。因此，增强人们的信息意识，必定能大大促进和推动中国社会信息化进程。但实际情况是，在中国社会信息化进程中，全民信息意识的淡薄正在制约着信息产业的全面提高和发展，正在阻碍着我国信息产业与国际接轨。更严重的是，它也因此障碍了全社会信息化的进展。信息意识的落后，正在有形和无形的两个层面上阻滞着现代化事业的发展。 我们认为，由于历史的原因，中国已经在信息技术和信息化进程方面大大落后于发达国家，要缩小这种差距确实不是一年半载就能奏效的。对中国这样一个工业化尚未充分发展且又保留相当严重的农业文明残余的发展中国家，要有效地实现信息化，需要硬的软的一齐抓。我们不仅要重视信息技术装备的更新换代，更要重视思想观念上的更新换代。因为，以微电子、计算机和通信技术为标志的信息技术的进步之所以被称之为一场革命，就是因为它们在带动生产力变革的同时也极大地改变着人们的思想意识，而正是这种深层次的物质与意识的联动才能推动和加速人类步向信息社会的进程。如果没有这种联动，技术的进步只能流于表面而失去实质意义。正是在这个意义上，科学技术的进步必然会对人们的思想产生极为深刻的影响。然而，在今天的中国，当信息技术的进步已明显走在时代前面的时候，思想意识上的差异和滞后却在阻碍这种进步向更深、更高的层次推进，因为绝大部分中国人的思想意识还仍然停留在工业文明、甚至农业文明时代。因此，在加快中国社会信息化进程的同时，尽快提高和增强人们的信息意识已成了当务之急。因为，我们如果能在强化信息意识方面多下功夫，就有可能取得事半功倍的效果，甚至得到“一年能抵十年功”的成效。 在此，我们需要指出一个容易被人忽视的事实，那就是，尽管我国的信息化程度低，信息能力差，但由于人口众多，地域广阔，就绝对信息量而言，我国同样也是信息生产的大国，只是生产出的大量信息处在混乱、分散和无序的状态中，没有经过系统地分类整理和加工，因而不能被计算机使用。这些情况说明，尽管我国能用于信息化进程的计算机等硬件设施相对落后和缺乏，但同样也存在着硬件设备未能物尽其用、信息资源等软环境跟不上硬件等大问题。就拿目前发展迅速的因特网来说，一个相当普遍的现象是，网上信息资源的开发和利用已大大滞后于网络设施的建设。所以，信息资源(尤其是中文信息)缺乏、质量差、利用少、社会效益低，是我国信息产业比较普遍的弊病，这种情况即使在信息化程度较高的经济发达地区也同样存在。国家虽然已将社会信息化工作提到了一个相当高的位置，对与此相关的机构也作了改革和调整，但从实际运作的情况看，在信息化工程这个需要高度综合、高度协调和广泛涉及国民经济和社会生活各个领域、各个层次、各个部门之间的关系和利益，事关国家前途和命运的大事上，社会信息化宏观管理的体制实际上还没有真正理顺。面对汹涌澎湃的信息化浪潮，决策层并没有真正作好思想上和理论上的准备，从而导致政府宏观调控不力，应该具有的政策和法律法规不配套，应该下大力落实的措施不到位，再加上长期以来在一些部门和地方普遍存在的目光短浅、挟权自重和自我封闭的陋习，便不可避免地给中国社会信息化进程增加了一些不必要的阻力和障碍。因此，进一步提高全民、尤其是领导干部的信息意识，树立起“信息就是力量，信息就是一切”的观念，已是当务之急。 信息技术革命的发生和发展，虽然是靠技术的进步来推动的，但是，这个革命的主体毕竟要靠具有强烈的主体意识的人来推动，而只有物质与意识的统一，信息技术革命才可能向纵深发展。在物质基础相对薄弱，但人们的信息意识有大幅度提高的地区，只有人们能以自觉的态度主动创造条件去迎接信息技术革命的挑战和适应时代，社会信息化的进程才有可能因此进入腾越式发展的境地。 对策之二：借助因特网大力推进社会信息化进程 信息技术革命具有强盛的生命力和推动力，不仅仅在于它是推动生产力发展的有力杠杆，