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2010年度关键词之产业转移 　　如果说前两年是滥觞期，那么2010年中国纺织服装产业产业转移工作进入了更加切实有效的执行期。这首先表现在国家部委、各有关主管部门及各地政府出台了更加明确细致的产业转移政策，其次表现在东南沿海产业转出地的转移工作有序进行，各产业转移承接地筑巢引凤已具规模，各类专业展会、招商引进工作卓见成效。国家发展和改革委员会副主任杜鹰日前表示，随着西部大开发、东北振兴及中部崛起等战略的实施，我国区域经济发展不平衡问题有所改善，奠定了全国区域协调发展的良好格局，“十二五”期间，我国区域经济发展将迎来重要战略机遇期。 　　2010年7月，工业和信息化部发布了《关于推进纺织产业转移的指导意见》。《意见》指出产业转移工作的重要意义，提出产业转移工作的指导思想和基本原则，对东部、中部、西部、东北地区的区域产业转移工作提出了具体指导意见：东部地区发挥市场、人才、资金、信息等优势，以“优化结构、强化创新、增强服务、培育品牌”为原则，引导纺织产业向高端领域转移，加速产业升级步伐；中部地区发挥区位、人才、资源等优势，以“发挥优势、积极承接、加强配套、完善体系”为原则，抓住中部崛起战略机遇，重点发展棉纺织、麻纺织、针织、服装、家纺、产业用纺织品等加工制造，逐步建立和完善纺织产业制造体系；西部地区发挥资源、能源、劳动力等优势，以“立足资源、发展边贸、突出重点、强化特色”为原则，抓住西部开发战略机遇，发展棉纺织、丝绸、服装及其他特色产业；东北地区利用特色原料资源、产业基础和资源枯竭型城市转型的机遇，以“发挥优势，立足提升，整合资源，拓展贸易”为原则，响应东北老工业基地振兴战略，加快发展化纤、亚麻、服装等优势产业。 　　2010年11月12～13日，由工业和信信息化部、河南省人民政府、中国纺织工业协会共同主办的全国纺织产业转移工作会议在河南郑州召开。工信部党组成员、总工程师朱宏任，河南省副省长史济春，中国纺织工业协会会长杜钰洲，工信部消费品工业司司长王黎明、副司长王伟，工信部消费品工业司纺织处处长营学军等相关领导，来自北京、上海、广东、江苏、吉林、江西、陕西、四川、内蒙古、新疆、西藏等地工业主管部门负责人以及企业和产业园区代表近20fJ人参加了会议。会上，工信部消费品工业司副司长王伟对《关于推进纺织产业转移的指导意见》进行了详尽解读。由河南省政府与工信部共同主办的“中国郑州2010产业转移系列对接活动”同期举行。对接活动中其有381个产业转移合作项目成功签约，投资总额1371.3亿元。其中，纺织服装项目4.3个，投觅总额1074亿元。 　　成都市政府办公厅日前转发成都市经信委市投促委《关于积极承接纺织服装产业转移实施意见》，提出到2015年，全市纺织服装规模以上企业达1000家，新增产值200亿元，吸纳就业25万人。按照该实施意见，彭州规划6.6平方公里的家纺服装产业园将重点发展总部经济和纺织服装产业后加工项目，新都龙桥童装产业园则规划用地2平方公里，重点发展中高档童装。实施意见提出了财税、金融、用地其他要素方面的促进政策。 　　在产业转移政策及三年调整振兴规划等影响下，2010年前9月中国纺织固定资产投资持续快速增长，东部完成固定资产投资占全国的比重从2005年的77多，下降到54％，中部比重从2005年的16％上升到35％，西部从2005年的6.7灶升到8.36％。众多国内名牌企业在新疆落户，以往劳动力输出大省河南、安徽、江西、湖北、湖南、四川等已成为积极承接产业转移的重点地区。中西部有产业基础的地区迎来了大批主动实地调查的东部省份企业。企业对未来中西部地区就业和消费的乐观预期，品悼任内陆省份的市场布局加快。1―8月，我国服装行业规模以上企业在中、西部地区投资增速分别达到49.79％～M52.37％。 　　在2010年的产业转移大潮中，出现了很多可喜现象，快速成长的中国服装企业已经从初期的同质化、低端化、区域化竞争，向差异化、高端化、国际化迈进。他们更懂得如何有针对性地选择适合品牌定位的区域，不造成恶性竞争的同时，实现有梯次、差异互补发展。设计中心、营销中心、财务中心、物流中心分设在不同省市，是许多成熟企业的共同做法。以国内市场为基础，将生产基地转移至更有加工优势的海外国家，也成为产业转移工作的新亮点。 　　在未来的产业转移工作中，还有很多问题需要深入研究、细化解决。例如如何避免东部转出地区企业粗暴转出给企业发展、品悼成长带来伤害，又如中西部地区如何进一步加快基础设施建设，加快发展现代物流业、服务业，提高务工人员劳动生产素质等，更加有效、科学、可持续地承接转移。11月全国纺织产业转移工作会议上，中国纺织工业协会会长杜钰洲强调，在今后纺织产业转移工作中要处理好四个方面的关系。一是促进承接转移与加快产业提升的关系