育才学校大班额建议.docVIP

淮滨县育才学校 关于解决义务教育学校大班额问题的建议 尊敬的县有关部门领导： 近几年来，我城区学校学生人数迅猛增长，班额大大超过教育部规定标准，教学班少则0余人，一般都在0人左右，生均校园面积和校舍面积严重不足，学校严重“超载”，师资、硬件等方面超负荷运转。民办学校享有与同级同类公办学校同等的招生权，可以自主确定招生的范围、标准和方式要妥善解决城区中小学班额过大这一带有普遍性的问题，我们就必须深入剖析其形成原因，充分揭示其可能带来的种种弊端，并在科学发展观的引领下，提出切实可行的应对策略。1.城镇化进程加快，城区人口急剧增长，学校建设相对滞后。一方面，城镇户籍制度改革降低了进城门槛，一部分先富起来的农民纷纷进城落户，而且由于取消了借读费，不少进城务工的农民将子女带到城里一起生活，使得城区人口急剧增长，求学人数越来越多。另一方面，由于城区学校建设没有纳入经济和社会发展的总体规划，许多经济开发区和居民住宅小区，很少将学校的开发新建纳入建设规划，即使有的地方纳入了建设规划，却执行不力。这些年由于少有投资，城市学校的数量和规模发展基本处于停滞状态。九十年代以来城区面积扩大了将近一倍，城区人口和学生数也将近翻了一番，但城区小学的校园面积毫无增长，甚至减少。日益扩大的城区，不断增长的学生数，与毫无增长甚至萎缩的校园校舍面积之间的矛盾，导致城区学校就学压力明显加大，中小学校大班额现象就自然形成了。 2城乡教育资源严重不均衡，?近年来，为了教育均衡发展，教育部门在校舍改造仪器设备等方面均向农村学校有所倾斜，使农村学校条件得到一定改善。但是，相比城区学校，无论是从校园环境、硬件设施，还是从师资水平等方面都还存在一定的差距与大班额现象形成鲜明对比的是，很多农村学校生源流失，达不到规模办学的要求，由于出生人口的减少和学生向城市流动，一些学校规模过小，在一定程度上造成了教育资源的闲置，影响了办学的质量。虽然“普九”极大的改善了农村教育基础设施，学校已成为乡村最漂亮的建筑但由于多年不补充新的教师或补充的教师素质不高而老教师知识结构严重老化，导致农村学校师资质量严重不佳。　　　是扩大城区中小学办学规模。按照建设部、教育部关于城市规划及配套设施建设标准。依据城区中小学校建设布局规划，为义务教育用地划定强制控制线，并作为城区建设项目审批的依据；要结合城区建设和城区人口发展趋势，搞好教育基础设施和学校建设发展规划，扩大城镇基础教育规模。　 　 加快薄弱学校改造步伐，提升农村学校办学水平。　 　 首先，要加大农村教育投入。加快农村中小学危房改造和薄弱学校改造步伐，重点建设好高标准农村寄宿制学校，完善学校活动场所和设施设备配套建设，努力使每一所农村学校都成为合格学校，让农村孩子与城区孩子平等占有教育资源，平等享有教育机会。其次，要加强农村学校师资队伍建设。县级教育行政部门要统筹区域内城乡教育发展，真正实现教师资源在县域内的统筹配置。坚决避免一些学校超编、另一些学校空编，城镇学校超编、农村学校教师紧缺的现象。建立农村小学教师培养培训基地，与愿意献身农村教育事业的高中毕业生签订定向培养协议，让他们大学毕业后回农村学校从教，从而建设一支“不走的队伍”。同时，要强化农村中小学教师业务培训，抓好校本教研，提高教学水平；建立偏远农村学校教师专项津贴，提高农村教师待遇，让他们安心在农村学校工作。第三，加大城区对农村、强校对弱校的教育扶持力度，尤其要细化和落实对口帮扶的硬指标，如师资、教研、教学设备等，并强化考核，帮助农村学校提高办学水平。大力发展民办教育。　 　　大力发展民办教育，推行多元化办学体制。要将民办教育纳入整个公共教育的体系，统筹考虑学校布局、生源、师资等问题，并依法保障民办学校享受与公办学校同等的税收及其他优惠政策。增加城区教育资源，缓解城区公办学校的就学压力。社会办学是公办教育的有益补充，是弥补政府公共财政不足，均衡发展教育事业的有效方式。近年来我县民办学校发展迅速，在缓解城区学生就学压力方面发挥了重要作用。要制订出台优惠政策，加大引资力度，充分动员社会力量，鼓励支持社会力量在政府引导下规范办学、快速发展，最大限度地分担公办学校大班额压力科学预测城区人口增加的趋势，合理规划城区学校布局和建设。按照建设部、教育部关于城市规划及配套设施建设标准，城市商品住房每增加10万平方米，应配套新建1所小学或初中；或按照有关部门的要求，每4000人配置一所小学，每8000人配置一所初中，满足城区新增人口受教育的需求。同时应抓好现有城区学校扩容建设，结合城市改造，在学校用地上给予倾斜，并将城市教育附加费用于城区学校扩容工程，同时对学校建设在工程立项、环境保护、税费减免等方面给予优惠，为城区学校建设创造条件，使现有城区学校容量得到扩充，缓解燃眉建立健全报告制度，加大督导检查力度