加快基层网络电视平移之对策.docVIP

　　加快基层网络电视平移之对策 　　摘要：如何采取措施破解难题。加快数字电视又好又快 发展 ，文章从两个方面探讨剖析。 　　关键词： 网络 电视：对策 　　 　　模拟电视向数字电视转换是当今时代发展的客观要求，是社会信息资源全面发展的必然趋势，它将随着 经济 社会的发展、财富的增长、人们物质文化生活水平的提高稳定向前推进。但目前有线电视网络市场在基层的发展现状并不理想，表现为进展缓慢且很不平衡，特别是在 农村 更是步履艰难。究竟是什么原因在制约它的发展? .L.编辑。 　　 　　1 有线网络电视平移缓慢的主要原因 　　 　　1.1　长期形成“免费”看电视的思想观念是数字电视推广平移中的巨大障碍 　　从广播的发展到电视的普及近50年的历程，国家一直以公益性质利用广播和电视媒体宣传国家的方针政策，丰富人们的文化生活，从不向收听收视人群收取费用。广播电视成了一个特殊的行业，被称之为党和国家的“喉舌”，广播电视免费收视成为惯例。10多年来，随着 科学 技术的发展，有线电视得到了迅速发展和推广。在城市，每个有线用户可以看到几十套电视节目，随之，网络用户开始缴纳少量的维护费用，一大部分分散前端由单位自办，由集体支付。其次，无线开路发射个人接收效果也很好，也能收多套节目，不缴费也能收看。但电信则不同，它一开始就是付费通话，有偿服务，通讯事业迅速发展，用户自愿出钱接受服务，不像电视网络收费那样费力。至于电信网络网上用户更是说一不二，包月60元，每年600元，形势很好，效益可观。据国家统计部门报道，我国人均收入在2003年已达到1000美元，昔阳县在2007年农村人均收入达3131元。从个人家庭消费支出项目看，家用汽车增速加快，家用电话、电脑呈普及之势，发展顺利。有线网络电视在城市业已普及，但在县级以下基层每月12元的模拟电视收视费收取却很不顺利，这就是我们所说的思想认识问题，没有付费收视的思想意识，这是影响网络电视健康发展的主要思想根源。 　　 　　1.2　体制机制的缺陷制约了有线电视的健康发展 　　广播电视行业长期当“喉舌”以事业吃饭，靠财政拨款维持运行，没有拆分，也没有其他行业进入与其竞争，存在先天不足。行业主管部门既当运动员又当裁判员，养尊处优，缺乏活力。由于倡导四级办广播，省、市两级消费水平较高，广电已成为继 金融 、保险、石油、天然气、电信电力、IT业之后又一个高薪族(文摘报转载 中国 新闻出版报报道)。县、乡两级则黯然失色，投资靠政府，发展缓慢，由于缺少市场运作机制体制，有钱办广播电视的县乡屈指可数。投入不足，束缚了基础建设，网络电视难以做大做强。改革开放以来，在股票上市环节上，别的 企业 都在积极地推动本行业企业上市，而广电行业所属的企业，才开始将经营性资产向企业优化方向转型。近十年来，全国广播电视行业虽然成立了不少“集团”，但在行业内部整合上留于形式，没有实质性进展。怎样整合?以哪一级为主?既不明确，也没有行动，这就造成了数字电视运行不畅，竞争无力。就我们这个有24万人口的山区县的网络来看，全县有1.6万户入网，且只覆盖县城之内。农村基本没有网络。仅就县城周围2.5kM内的用户也被上级网络部门接管，由于运作上的行政命令，加之各级领导调动频繁，管理人才缺乏且工作主动性差，带来的是托管、兼管、代管，主要领导既是行政主管又是企业主管，政企不分、企事不分、效益不佳。广大农村农民希望网络到村看加密的愿望至今未能实现。与此形成鲜明对照的是移动、联通、电信的光网架在了农村的周边，因条块分割，难以人户使用。目前，山西省只有应县和静乐县移动和广电进行了合作，使这两县的广大农民享受到了“网络”给人们带来的方便，打电话、看电视、上互联网一应俱全，但又得不到推广，结症何在?还是体制问题，还是因为管理模式滞后、运行机制不畅。 　　 　　1.3　服务质量差，收费不合理。也是制约网络电视发展的重要原因 　　中国的财富就个人而言93％的财富在7％的人手中，又95％以上的富人在城市，农村还是欠发达地区。中国农村人口占80％，全国电视用户约4亿部，农村约有2.5亿户，就昔阳县这个小网，农户也是主力户，1.7万户网络用户有70％是城周围农村用户，真正的市民不足1万户，据有关资料报道，2008年昔阳县农村人均纯收入为3000余元，由于收入较低，限制了他们的有效消费，和西方发达国家不能比，就是和国内发达地区比也是很低的，这样的现实决定了居民对电视娱乐的消费心理基本是普及型的，不愿意支付更多的收视费用。其次，收视费不合理也是一个现实的问胚，移动、联通在农村月租费和城市是有区别的。但县城、农村网络电视收视费却和北京、广州、太原一样，这样的收费模式显然不合理，不利于网络电视的发展与平移，天天喊平移，3年过去了，不但发展缓慢，还出现了大面积的丢户