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关于加强独立学院学籍管理的思考 　　摘要：独立学院作为一种新生的办学模式，其学籍管理存在缺乏管理经验、管理制度不适合学生特点、管理手段落后等问题。本文分析了目前独立学院学籍管理存在的不足以及面临的新问题，提出提高独立学院学籍管理工作水平的几点建议。 　　关键词：独立学院；学籍管理；思考 　　 　　高校学籍，是学生按照国家相关招生规定，通过高考择优录取后，按照学校的有关要求和规定的期限到校办理了入学手续，并经学校全面复查后所取得的在校学习资格。学籍关系到学生学习资格、学习状态及学习结果的认定，那么学籍管理也就具有很强的政策性、实效性及事务性。具体而言，学籍管理就是指学校依据国家教育行政部门颁发的有关规定和学校制定的实施细则和规章制度，对学生从入学注册到毕业的整个过程进行动态的监控及管理。 　　独立学院是我国普通高校发展的一种新的办学形式，是高校与社会力量合作,按照新机制、新模式承办的新型学院。作为一种新兴的办学模式，学院的学籍管理水平高低直接影响到学院的教学秩序、教学质量。因此，提高学籍管理工作水平是一项非常紧迫而必要的任务。 　　 　　一、独立学院学籍管理工作中存在的问题 　　 　　（一）独立学院办学历史较短，欠缺学籍管理经验。 　　迄今为止，独立学院办学历史还不到10年，而大多数独立学院的办学历史更短，这在某种程度上决定了其办学经验的欠缺，同样也体现在学籍管理方面。例如，对于上级教育主管部门文件精神理解不透，对学籍异动的操作规程不熟，特别是在某些突发事件的处理上欠缺经验。学籍管理是程序化非常强的工作，每一步都 “有章可循”，但同时在实际的操作中则具有动态性，各种突发状况通常会给独立学院的学籍管理人员带来较大的挑战。 　　（二）管理权限不够明晰，管理制度执行不力。 　　对学籍的管理通常会涉及学校教务部门、学生工作管理部门、财务部门、校园管理部门、图书馆及院系教学单位等，各部门之间的条块分割加之相关部门在制度的执行力度上不足，造成各类学籍信息的孤立，也造成管理中的真空现象。例如学生长期擅自离校无人监管，主要原因在于学生所在院系没有及时上报相关情况，管理部门无法对其进行及时有效的处理，一旦这些学生在校外出事，或者与学校发生纠纷，学校往往处于被动地位，致使后续工作开展困难。 　　（三）学籍管理人力投入相对不足。 　　学籍管理是一项十分复杂、繁琐的工作，工作量大，影响因素多，管理人员需要耗费大量的时间和精力处理具体问题。多数独立学院对学籍管理不够重视，不但学籍管理人力投入不足，也没有形成稳定的管理队伍和合理的管理人才结构。学籍管理工作人员少，人员更换频繁，部分教师和学生对于学籍管理也缺乏正确的认识，这在一定程度上影响到教学秩序和教学效果。 　　（四）管理手段陈旧，管理方法简单，管理软件有待改进。 　　多数独立学院没有适合自身特点的学籍管理软件，大部分工作基本上还是手工作业，工作量大、重复劳动多、效率低下、准确性和精确性不高，满足不了现代化教育发展的需要，也严重阻碍了教学的有序进行，降低了管理的效果和作用。在实际工作中，学籍管理上存在的问题多数也是因为各部门沟通和协调不畅造成的，如果能够完善相关管理软件、统一管理标准、规范管理流程，不但可以提高各部门的工作效率，保证学校上报上级教育部门各类数据的完整性，而且还能让学生对学校工作满意度增加。 　　 　　二、独立学院学籍管理工作面临的新情况 　　 　　在高等教育从精英教育转变到大众化教育的形势下，独立学院的发展越来越快，随着高校招生规模的不断扩大，专业增多，在校生人数增多，使得学籍管理工作变得越来越复杂，学籍管理工作面临许多新的情况，具体来说，有以下几个方面： 　　（一）在校生规模的迅速增长，学生学籍异动人数逐年增加，加大了学籍管理的变量。 　　随着各高校扩大招生规模，在校生人数迅速增长，学生自主意识不断增强，入学后选择的机会也越来越多，自主创业、出国留学、参军、转专业、转学、保留入学资格，退学等学籍异动的人数逐年上升；各种赴外校交流学习，各类人才培养计划的实施，这些都加大了学籍管理的变量。工作量增大，影响因素增多，学籍管理人员需要耗费大量的时间和精力处理具体问题。 　　（二）学年学分制的试行，增大了学籍管理的难度。 　　2005年9月1日教育部施行了“普通高等学校学生管理规定”（教育部令第21号）,随后各高校制定了相应的实施细则，从单一的学年制学籍管理制度逐步向学分制过渡，这种过渡加大了学籍管理的难度。而独立学院的特点又决定了短期内不可能实行完全的学分制，多数学校实际执行的是学年学分制。学制由刚性变为弹性，学习年限由4年变为3-6年，或者更长；学生推迟毕业，或者先结业，随后再通过考试换发毕业证，申请学士学位等等情况，都增加了学籍管理的