政策评价：政策是否发.pptVIP

指标 评价者必须界定指标，用于确定实现政策目标的程 度如何，这是任何政策评价必不可少的一个环节。 选择评价指标时，必须特别慎重，因为倘若指标不 合适，将会产生病态反应。孤立地使用多项选择测 验分数作为指标，可能对教师实施新的数学教学方 案的教育观念产生极为有害的影响。多项选择测验 关心事实性知识，鼓励师生广泛却是表层地涉猎数 学教学内容，而当教师知道测量解决问题和思维能 力同样会受到评估时，其教学方式就会与单纯地测 验多项选择大为不同。 * 五、促进有意义的政策评价 　　　　　评价的政治学分析 　　为什么评价具有政治意义。很早以前，人们就已经认识到政策评价内在具有政治性质。 　　　评价之所以具有政治含义，主要原因有三：第一，接受评价的政策和政策系统都是政治过程的产品；第二，评价报告影响着政治领域发生的一切，包括一项政策是否应该持续，应该获得多少拨款；最后，许多人的职业生涯、专业声望和教育利益取决于评价结果 。 * 参与者 评价领域的参与者。面对评价过程中的政治，需要清楚谁在参与这个领域，什么动机促使其参与到这个领域中来。 主要的参与团体及其利益所在：政策制定者；政策实施；委托人和评价者。 * 实施完善的政策评价的建议 尽早准备评价 与政策评价参与者沟通 选择指标 筹划数据收集 选择评价者 * 选择评价者 第一种可用的方法是请政策实施者进行内部评价 第二种可以选择的方法是，请组织内部专门评价机构中的评价者进行政策评价 第三种方法是组织与外部的一个评价机构或顾问公司签订合同，聘请外部评价者 第四种可供选择的方法是请资助实施政策的机构评价政策实施情况 * 六、充分运用评价报告 局部修改政策 大幅修改政策 终止政策 * 终止政策的时机 管理阶层变化 经济发展周期陷于低迷阶段 预算发生困难 组织内部其他岗位空出 原有的政策易于被新政策替代的时候 * 修改政策的主要方法 替代：提出新的政策项目，其目标与原有的政策一致，替代原有的政策。 巩固：统合两个或者更多的政策项目，或者统合一些项目的部分内容。 分离：分离政策项目的某一方面内容，将其融入其他政策或项目之中。 削减经费：削减政策项目的拨款，政策中的许多措施没有经费实施。 * 思考 1.讨论为什么人们对评价感到不安。 2.找出一项量化评价和一项质化评价，说明两种评价分别使用了什么方法，比较两种评价得出的信息和结论。 3.找出一份评价报告的结论，运用本章的评价标准，对其进行评价。 * 政策评价：政策是否发生作用 令人不安的话题 政策评价相关概念界定 教育政策评价简史 政策评价的基本特征 促进有意义的政策评价 充分运用评价报告 * 一、令人不安的话题 政策评价也是一项极为困难的工作，一个主要原因是，政策评价具有政治意蕴，因为政策评价总是威胁到某些人士。 专业人员使用的术语是：（1）评价；（2）项目（project）;(3)项目系统（program）；（4）关系人 * 二、政策评论相关概念 　　　　　　　　评价 评价是指对“某一客体的价值和优点进行系 统的考查。” * 项目 政策一开始常常通过项目付诸实施，后者是“一段特定时间内开展的教育活动” 。 一旦诸多项目具备组织系统和制度特征，就形成项目系统（program），在项目系统之下，“人们持续地长期开展项目列明的教育活动” 。 * 关系人 所有评价都有一些关系人：即“参与项目系 统评价或受其影响的个体或团体” 。 在学校制度中，主要关系人一般是指教师、 教育管理者、教育职员、学生、家长、教 师工会和其他工会、学校委员会成员，以 及其他利益攸关的组织。 * 三、政策评价简史 　　　　　早期教育政策评价 在美国，评价可以追溯到南北战争以前的 波斯顿，那时，贺拉斯.曼（Horace Mann， 美国历史上著名的教育家）和教育委员会 收集考试数据，用以比较学校之间的优劣。 19世纪80年代晚期，约瑟夫.尼尔斯（ Joseph Rice）使用了许多学区的考试成绩， 评价拼读教学，组织了美国历史上第一次 大规模的教育评价。 * 评价的专业化 大约在1973年，评价开始走向成熟，在教育研究 中成为一个独特的专业领域。其诞生的一个重要 标志是一些专业刊物问世，包括《教育评价与政 策分析》（Educational Evaluation and Policy Analysis）《评价动态》（Evaluation Review）。 另一个重要标志是一些教育评价研究书籍出版， 包括教育评价教科书。许多大学开设教育评价课 程，一些大学甚至在研究生教育阶段开辟教育评 价研究方向。此外，联邦政府和几所名牌大学联 合建立了专事政策评价研究和发展的中心。 * 四、政策评价的基本特征 　　　　　　　评价过程 　确