quot;非公36条quot;的民商法意义法政策视角的解读.pdfVIP

非公 36 条的民商法意义: 法政策视角的解读. 曹兴权 内容提要 本文从法律政策学的角度解该国务院〈关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的 若干意见》的民商法意义。该文件宣示了一种新型民商法制政策，蕴涵并再次强调了法不禁止即自由和民， 平等的基本法治理念，其基本规定和精神将成为新时期基本的民商法制政策。 关键词 非公 36 条民商法制政策市场准入开放法不禁止即自由平等原则 2∞5年 2 月，因务院颁布了《关于鼓励支持和 ~以中央政府的名义发布的鼓励、支持和引导个 引导个体私营等非公有制经济发膜的若干意见》 体私营等非公有制组济发展的政策性文件。该政 〈阳下简称非公 36 条)。该文件激发了我们对我 策文件，与十四大以来历次党的重费会议文件中 国经济与社会的发腥的无穷想象，引来了社舍各 有关个体私营营经济的服则方针和具体政策有内在 界特别是私营企业界如潮的好评。司位公 36 条的 的联系，是把党的十六大以来我们党在所有制理 亮点，不外乎集中在市场开放与主体平等两方面， 论方面的创新和发展具体化的结果。作为经济发 而这早被宪法原则明确规定，并由民商法具体体 展的指导性政策，非公 36 条与民商法律制度之 现。一个政策性文件带来如此空前的社会反应，这 间存在着内在联系。这种联系，最好从法政策的角 种现象本身值得深思=作为民商法律制度基础的 度来理解。讨论政策之于法律的作用与联系，理论 自由与平等原则，在实战中遇到了什么问团?中央 界银睿易拥讳思心理，因为政策措在我国确有 政策文件会对民商法的皮展有何积极影响?本文 一段不堪回首的组历。不过，对政策保持绝对的赫 拟从法政策学的角股剖析非公 36 条对民商法 思与规避~度也过于偏见，因为我们无法否认政 制建设的震要意义。对民商法制进行黯耽策学分 策与桔律之间的内在联系。对于政策，所讳忌的乃 析在理论上还仅仅是一种尝试，期待本文的分析 是背离法制原理的内容，而不非全部。回外黯学理 能够引起民商法学理论对政策学的关注。 论早就关注法律与政策的关系了，法律政策学也 日能是一门新兴的法律学说。怯律政策学的实质 非公 36 条与民商法制政策 就在于从政策这个特殊棚角来研究法律现象与社 司位公 36 条 会之间的关系，用政策的观点和方法来研究政策 ·本文系国家社科基金1重大项目改革发展成果公平分享法律机制研究的阶段性研究成果。 117 吁在公 36 祭的民商法癫义:法眼策视角的解读 时五Z捷、司法过程的影响。规则句规则体系是怯律 能够成立。叫也关注权利，但也没有;g记权利对… 制庶的外在表现，倪是我们不得想视法律制度的 个特定社会的耽筛框架的适应性。可以说，任何法 社会性本质。法律与