《反垄断法》概述要点.ppt

《反垄断法》概述 辽宁同格律师事务所 胡伟律师 《反垄断法》之垄断概念 经济生活中的“垄断”是指——独占 《反垄断法》的垄断——限制竞争 准确的应称之为：《反对限制竞争法》 德国《反对限制竞争法》 美国《反托拉斯法》 欧共体《欧共体竞争法》 广义的竞争法 广义的竞争法包括：《反不正当竞争法》 《反不正当竞争法》包括了反对假冒商标、反对窃取商业机密、反对虚假广告等。 《反不正当竞争法》追求的理念是公平竞争，反对有些经营者以不公平、不正当的手段窃取他人的竞争优势。 反对限制竞争，或反对不正当竞争，目的都是维护消费者利益、维护公平自有的竞争秩序。 《反垄断法》结构 第一章 总则 第二章 垄断协议 第三章 滥用市场支配地位 第四章 经营者集中 第五章 滥用行政权利排除、限制竞争 第六章 对涉嫌垄断行为的调查 第七章 法律责任 第八章 附则 垄断协议（横向协议） 第十三条 禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议： （一）固定或者变更商品价格； （二）限制商品的生产数量或者销售数量； （三）分割销售市场或者原材料采购市场； （四）限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品； （五）联合抵制交易； （六）国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。 本法所称垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。 科特尔与康采恩 竞争对手之间的协议——卡特尔(Cartel，协定或同盟) 康采恩(Concern，相关利益共同体)——大的垄断企业的集团，分为母公司与子公司，存在控制关系 卡特尔企业之间法律方面是独立的，经济方面也是独立的 康采恩企业法律上是独立的，但是在经济上是不独立的 《反垄断法》禁止的是卡特尔，不适用康采恩 垄断协议（纵向协议） 第十四条 禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议： （一）固定向第三人转售商品的价格； （二）限定向第三人转售商品的最低价格； （三）国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。 垄断协议之豁免 第十五条 经营者能够证明所达成的协议属于下列情形之一的，不适用本法第十三条、第十四条的规定： （一）为改进技术、研究开发新产品的； （二）为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的； （三）为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的； 垄断协议之豁免 （四）为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的； （五）因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的； （六）为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的； （七）法律和国务院规定的其他情形。 属于前款第一项至第五项情形，不适用本法第十三条、第十四条规定的，经营者还应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利益。 行业协会的特别规定 第十六条 行业协会不得组织本行业的经营者从事本章禁止的垄断行为。 滥用市场支配地位 第十七条 禁止具有市场支配地位的经营者从事下列滥用市场支配地位的行为： （一）以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品； （二）没有正当理由，以低于成本的价格销售商品； （三）没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易； （四）没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易； 滥用市场支配地位 （五）没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件； （六）没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇； （七）国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。 本法所称市场支配地位，是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。