梅州梅县供电局“3.30”外施工单位人身死亡事故快报.doc

 事 故 快 报 第 1 期 广东电网公司安全监察部 2016年4月6日印发 [按]2016年3月30日，梅州梅县供电局在110kV悦一变电站10kV悦来线926悦一大岌台区低压架空线路改造工程施工过程中发生一起由于外单位施工人员登低压杆上端作业时误碰上方跨越的运行中10kV线路触电死亡人身事故，造成1人死亡。事故发生后，公司领导高度重视。事故当天，公司成立了以陈剑锋副总工程师为组长的事故核查小组，开展事故核查工作。现将事故快报如下： 一、事故简要经过 3月下旬，广东浩盛建设工程有限公司与梅县供电局白渡供电所联系计划实施110kV悦一变电站10kV悦来线926悦一大岌台区低压架空线路改造工程。3月29日，白渡供电所工作人员会同广东浩盛建设工程有限公司陈某悦到现场勘查，并办理接收了配电线路第一种工作票，计划在30日进行10kV悦来线926线路悦一大岌公变50kVA变压器更换成200kVA变压器施工。 3月30日9时20分，白渡供电所运维班在完成工作票所要求的安全措施后，当面许可施工单位工作负责人开工，并安排了白渡供电所工作人员郭某均进行现场监护。施工单位核对完安全措施后，工作负责人（陈某悦）对工作班成员进行了安全交代后便开始作业。 10时40分，外单位施工班组完成10kV悦来线926悦一大岌台变更换工作，向供电所申请办理了作业终结，供电所工作人员检查施工现场人员全部撤离、安全措施已撤除。因新变压器需静置，供电所计划下午再恢复台区送电。 12时06分，县调监测到110kV悦一站10kV母线B相接地信息，电话通知白渡供电所线路班进行巡线，并得到10kV悦来线有人触电信息，12时12分调度遥控断开10kV悦来线926开关。12时19分左右，供电所员工到达现场后发现大岌台区4002支线6号杆上有人触电，随即拉开10kV悦来线N1塔处隔离开关，并同时拨打了120急救电话。在N1塔做好接挂地线等安全措施后，将触电人员（凌某泉，男，52岁，梅县人）从杆上放下，并对伤员进行心肺复苏。12时30分左右120急救车到达现场，医护人员对触电人员进行抢救，12时40分抢救无效经法医鉴定宣布死亡。 二、事故初步原因 目前，该事故正由梅州市梅县区安监局组织调查。经初步分析，事故原因为： 在完成更换变压器的计划任务后，施工班组增加工作内容，更换低压导线。死者在无人监护的情况下登上大岌台区4002支线6号杆横担，准备拆除旧低压导线，挂好安全带后脱去脚扣站立起来时，与临近的带电线路（10kV悦来线926大岌支线3-4杆之间线路）安全距离不足，造成触电死亡。 三、有关要求 （一）各单位要严格落实外包工程专项治理工作部署，检查是否按时按质制定了“3+1”专项治理行动方案或计划，工作要求是否覆盖到所属基层各单位部门，是否传递到所有的外包项目承包商包括施工、监理、劳务分包等，各层级人员是否切实履行专项行动的领导责任、主体责任和监督责任，确保专项行动收到成效。 （二）各单位要严格执行“两票”规章制度，办理工作票前必须认真进行现场勘查，查明施工作业需要停电范围、保留的带电部位、装设接地线位置、邻近带电交叉跨越、多电源、自备电源、地下管线设施和作业现场的条件、环境及其他影响作业的危险点。外单位进行配网低压施工必须办理相关工作票。 （三）各单位应加强施工方案管理，完善施工方案的审批流程，依据现场勘查结果，以及作业的危险性、复杂性和困难程度，审核施工方案组织措施、安全措施、技术措施和施工方法是否满足现场作业需求。 （四）各单位要加强外包项目施工安全现场监管，按照“四分管控”的原则，落实好施工作业风险评估、发布和控制的主体责任和监督责任，任何人员发现在有违反安规的行为，应立即制止，真正做好“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害”。 发至：直属各单位 抄送：中国南方电网有限责任公司安全监管部。 —2—— —1——