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【状元桥】2016年高考政治二轮复习第一编专题精讲二要点
十八届五中全会指出,要建构发展新体制。加快形成有利于创新发展的市场 环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。 加快形成统一开放、竞争有序的市场体系,建立公平竞争保障机制,打破地 域分割和行业垄断。深化市场配置要素改革,促进人才、资金、科研成果等在城 乡、企业、高校、科研机构间有序流动。 创新和完善宏观调控方式。按照总量调节和定向施策并举、短期和中长期合 作、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求,完善宏观调控,采取相机调控、 精准调控措施,适时预调微调,更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高 效益、防控风险、保护环境。 减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格,放开电 力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。 关键词句:发展新体制 统一开放、竞争有序的市场体系 创新和完善宏观调 控方式 减少政府对价格形成的干预 社会主义市场经济法律制度 3.阅读材料,完成下列要求。 材料 2015年4月3日,李克强总理在中国装备走出去和推进国际产能合作座谈 会上指出,中国很多装备和产能质优价廉,综合配套能力强,加快中国装备“走 出去”,推进国际产能合作,不仅有助于中国经济提质增效升级,有利于相关国 家加快发展、扩大就业,而且可为中国与发达国家合作开拓第三方市场创造更多 机遇。 中国装备走得出、产能合作能共赢,必须清理取消束缚对外投资的各种不合 理限制和收费,依照商业原则,创新工程总承包等多种“出海”模式,突出大企业 和中小企业优势互补、协同推进,做好国内产能与国外市场的对接,更好契合不 同地区尤其是“一带一路”沿线国家的需求,增强国际市场开拓能力。 (1)结合材料,运用所学经济知识,分析我国装备走出去、推进国际产能合作的原因。 (2)结合材料,运用所学经济知识,说明我国企业怎样抓住国际产能合作的机遇加速发展。 材料二 我国之所以要建立农产品目标价格制度,与我国2004年放开粮食收购市场并初步建立最低收购价和临时收储政策(这两项政策统称为“托市收购政策”)直接相关。托市收购政策实施以来,粮食连年丰收,国家粮食供给充裕,粮棉油糖生产者利益得到有效保障,为稳定宏观经济发挥了重要作用。但是,这项政策也带来很多难题,国家库存越来越多,而进口规模却越来越大,国际国内两个市场难以整合,利用国内生产原料的加工流通企业日子越来越不好过,托市收购政策面临越来越大的挑战。 以棉花收购为例: 自2011年起,我国以支持价格敞开收购棉花。2012年国家储备棉花(下称“国储棉”)收购量达634万吨,占全国棉花产量的90%以上。同期,国际市场的棉花价格约为1.5万元/吨,国储棉收购价格约为2万元/吨。2013年,我国“国储棉”库存超过1 000万吨,约占全球棉花库存的60%,占用国家财政资金2 000多亿元。此时,国家每年要支付的棉花收储成本约为300亿元。2014年,随着棉花目标价格补贴试点,实施3年的棉花临时收储政策将走向终结。 (1)结合材料一,运用经济生活的有关知识,简要概括农产品目标价格制度的运行机制。 (2)结合材料和所学经济知识,对我国托市收购政策进行评析。 解析:本题以农产品目标价格制度切入,托市收购政策的终结,目标价格制度的实施,正确处理了市场和政府的关系,充分发挥了市场和政府的作用。两道试题对学生提取和解读材料信息的能力提出了较高的要求,第(1)小题,要求学生结合当前政策,概括农产品目标价格制度的运行机制,考查学生概括、归纳能力。第(2)小题,要求学生对托市收购农产品政策进行评析,考查学生坚持一分为二、辩证地看待问题的能力。 答案:(1)政府设定农产品的目标价格区间,当实际市场价格高于目标价格时,补贴低收入者;当实际市场价格低于目标价格时,按差价补贴生产者。 (2)利:保护农民利益,提高种粮积极性,稳定粮食种植面积,保障粮食供给,避免价格大起大落,维护宏观经济稳定。 弊:大量库存占用高额财政资金,影响财政资源的合理配置;导致价格机制失灵,粮食市场价格扭曲,,抑制了市场对资源配置的决定作用,不利于粮食产业持续健康发展。 3.(2014·全国新课标Ⅰ卷)阅读材料,完成下列要求。进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理,是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。 材料一 2013年3月,十二届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出,要减少和下放投资、生产经营活动审批事项,减少资格许可和认定,取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。5月13日,李克强总理强调,继续坚定不移地
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