《环境影响评价教学资料》第2章 环境影响评价程序2011级.pptVIP

第一节 环评程序的基本概念 第一节 环评程序的基本概念 第二节 环境影响评价的管理程序 环评审批中“四个不批，三个严格” 1 对于国家明令淘汰、禁止建设，不符合国家产业政策的项目，一律不批； 2对于环境污染严重，产品质量低劣，高能耗、高物耗、高水耗、污染物不能达标排放的项目，一律不批； 3 对环境质量不能满足功能区要求、没有总量指标的项目，一律不批； 4 对于位于自然保护区核心区、缓冲区内的项目、一律不批 环评审批中“四个不批，三个严格” 第三节  环境影响评价的工作程序 一、环境影响评价工作等级的确定 2、工作等级的划分依据为： ① 建设项目的工程特点； ② 项目所在地区的环境特征； ③ 相关法律法规 ④标准及规划 ⑤环境功能区划 调整：环境敏感程度、工程污染或生态影响特征及其特殊要求进行适当调整，但调整幅度不得超过一级。 6、评价范围的确定 按照各专项环境影响评价技术导则的要求，确定各环境要素和专题的评价范围；未指定环境影响评价技术导则的，根据建设项目可能影响的范围确定评价范围，当评价范围外有环境敏感区的，适当外延。 3、建设项目环境影响报告书编写要点 (5) 环境影响预测 给出预测时段、预测内容、预测范围、预测方法及预测结果，并根据环境质量标准或者评价指标对建设项目的环境影响进行评价。 3、建设项目环境影响报告书编写要点 (6) 社会环境影响评价 明确建设项目可能产生的社会环境影响，定量预测或者定性描述社会环境影响评价因子的变化情况，提出减低影响的对策和措施。 3、建设项目环境影响报告书编写要点 (7) 环境风险评价 根据建设项目的风险识别，分析情况，给出环境风险评估的后果、环境风险的可接受程度，从环境风险角度论证建设项目的可行性，提出具体的风险防范措施和应急预案。 3、建设项目环境影响报告书编写要点 (8) 环境保护措施及其经济、技术论证 明确建设项目你采取的具体的环境保护措施。结合环境影响评价的结果，论证建行项目拟采取的环境保护措施的可行性，并按技术先进、适用、有效的原则，进行多方案比选，推荐最佳方案。 按工程实施的不同时段，分别列出其环境保护投资额，并分析其合理性。给出各项措施及其投资估算一览表。 3、建设项目环境影响报告书编写要点 (9) 清洁生产分析和循环经济 量化分析建设项目清洁生产水平，提高资源利用率、优化分无处置途径，提出节能、降耗，提高清洁生产水平的改进措施和建议。 3、建设项目环境影响报告书编写要点 (10) 污染物排放总量控制 根据国家和地方总量控制要求、区域总量控制的实际情况及建设项目主要污染物排放指标分析情况，提出污染物总量控制指标建议和满足指标要求的环境保护措施。 3、建设项目环境影响报告书编写要点 (11) 环境影响经济损益分析 根据建设项目环境影响所造成的经济损失和效益分析结果，提出补偿措施和建议。 3、建设项目环境影响报告书编写要点 (12) 环境管理与环境监测 根据建设项目环境影响情况，提出设计、施工期、运营期的环境管理与监测计划要求，包括环境管理制度、机构、人员、监测点位、监测时间、监测频次、监测因子等。 3、建设项目环境影响报告书编写要点 (13) 公众意见调查 给出采取的调查方式、调查对象、建设项目的环境影响信息、拟采取的环境保护措施、公众对环境保护的主要意见、公众意见的采纳情况等。 * 第二章 环境影响评价程序 第二节 环境影响评价的管理程序 第三节 环境影响评价的工作程序 一、环境影响评价程序的定义与分类 环境影响评价程序——指按一定的顺序或步骤指导完成环境影响评价工作的过程。可分为管理程序和工作程序。 环评管理程序——用于指导环境影响评价的监督与管理。 环评工作程序——用于指导环境影响评价的工作内容和进程。 二、环境影响评价程序遵循的原则 1、目的性原则 2、整体性原则 3、相关性原则 4、主导性原则 5、等衡性原则 6、动态性原则 7、随机性原则 8、社会经济性原则 9、公众参与性原则 一、环境影响分类筛选 1、分类筛选依据 筛选依据为国家环境保护总局2002年10月13日发布的第14号令：《建设项目环境保护分类管理名录》。