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企业管理 企业被吊销营业执照及其清算问题研究 文／李洪贵 一、企业被吊销营业执照的立法规定 又将因此受到何种影响呢?要回答这个问题，首先得明确营业 执照所具有的法律意义。 为了与《公司法》意义上的公司企业法人相区别，本文中所 关于营业执照的定义和内涵，《法学大辞典》给出的解释是： 称的企业仅包含《民法通则》第三章第二节所规定的并根据《中 “企业登记主管机关核发给企业的、确认其法律地位并准许其营 华人民共和国企业法人登记管理条例》所琶记注册成立的企业 业的凭证。营业执照既是确屯企业法律地位的合法依据，也是 法人，本文主要以全民所有制企业为例开展研究。 企业从事生产经营活动的合法证件和凭据．企业只有在营业执 1996年修订的《企业法人登记管理条例施行细则》规定了 照核定的范围内从事生产经营活动，才能受到法律的保护。”而 八种吊销营业执照的情形：(1)申请卺记时隐瞒真实情况、弄虚 我国2000年第2次修订的《企业法人登记管理条例施行细则》 作假．经审杏不具备企业法人条件或者经营条件；(2)伪造证件 第三十七条则明确规定：“登记主管机关核发的《企业法人营业 骗取营业执照；(3)擅自改变主要登记事项，不按规定办理变更 执照》是企业取得法人资格和合法经营权的凭证。”从前述学理 登记；(4)超出核准卺记的经营范围或者经营方式从事经营活动 解释和立法中的具体规定不难看出，在我国现行法律制度下，企 的，同时违反国家其他有关规定，从事非法经营；(5)伪造、涂改、 出租、出借、转让、出卖营业执照；(6)抽逃、转移资金，隐匿财产 业的营业执照被赋予了企业取得法人资格和经营资格的双重证 明效力。 逃避债务；(7)拒不办理注销登记；(8)拒不按规定报送年检报告 营业执照是企业完成设立登记、取得企业法人资格的标志。 书、办理年度检验。 根据1986年颁布实施的《民法通则》的规定，企业“经主管机关 2000年《企业法人登记管理条例施行细则》再次修订时，未 核准登记，取得法人资格”，但1988年颁布的《中华人民共和国 对前述八种情形进行调整。与1988年《企业法人登记管理条例 企业法人登记管理条例》对此进行了一定的调整．其第三条规 施行细则》颁布时的规定相比，删除r两种应吊销企业营业执照 定：“申请企业法人登记，经企业法人登记主管机关审核，准予登 的行为，即侵犯企业法人名称专用权的行为，和拒绝监督检查、 记注册的。领取《企业法人营业执照》，取得法人资格”，此后，关 在接受监督检查过程中弄虚作假的行为，并增加了前述第(6)项 规定。 于企业法人登记的法律法规和规章中，都将核准髓记和营业执 照紧密联系在一起，并将营业执照的签发或领取作为企业完成 从立法的变化来看，侵犯企业法人名称专用权