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HR Planning System Integration and Upgrading Research of A Suzhou Institution 情况汇报 （第六期） 江铜集团公司保卫处 2006年8月22日 关于贵冶铁路编组站铜精矿被盗情况 调查报告 2006年8月中旬，我处遵照公司领导的指示，会同销运处和贵冶保卫部对贵冶铁路编组站站场和路段停靠的火车皮上铜精矿被盗情况进行了专项调查，现将情况报告如下： 一、被盗情况 今年以来，随着铜精矿价格飞涨，厂区周边的一些不法村民唯利是图，见利忘义，男女老少成群结伙窜入贵冶铁路编组站、交接场和轨道衡路段的火车皮上大肆偷盗铜精矿，参与偷盗人数从开始十几人/次发展到几十人/次，他们爬到没有押运员的进口矿车皮上偷矿，甚至直接把车皮小门打开放矿，偷盗情况非常严重。据记载，3月4日抓获盗贼一名，缴获铜精矿550公斤；4月18日抓获盗贼二名，缴获铜精矿1500公斤；7月17日至29日累计被盗铜精矿3500公斤。盗窃铜精矿的案发数量逐月增多，给公司带来重大经济损失，同时严重扰乱贵冶铁路编组站场和路段治安，危害铁路运输行车安全。 对此，我处加强与地方和铁路公安协调。8月9日贵溪市公安局召开专门会议，决定从8月10日起开展为期一个月的集中打击和整治盗窃贵冶铜物料的专项行动，并制定了详细的实施方案。通过打击盗窃生产资料的违法犯罪活动，惩治扰乱厂区生产秩序的不法分子，有效遏制盗窃铜物料的违法犯罪活动，维护贵冶周边地区治安秩序。 二、原因分析 1、贵冶铁路编组站远离厂区，站场铁路线长1.5公里，共18股道，整个场站呈开放式，治安防范难度大。 2、治安巡防力量有限，仅配备了8人，三班运转。铜精矿吞运量大，站场分布广，交接时间长，巡防队员人数少，现场防控难度大。 3、技术防范措施不到位。我处曾于2003年建议在贵冶铁路编组站站场建立治安防控和安全监控全方位电视监控系统，得到站领导赞同，但厂里未作计划。 4、一些周边村民法制观念淡薄，在“靠厂吃厂”的错误观念和金钱诱惑的驱使下，猖狂进行盗窃活动。 5、一些非法收购商在周边村庄暗设收购站点，暗中进行非法收购销赃活动，为盗窃暗开了销赃渠道。 三、几点建议 1、贵溪冶炼厂要积极配合贵溪市公安局集中开展打击和整治盗窃铜精矿、铜物料的专项行动。加大人力、物力的投入，严厉打击偷盗犯罪活动，同时要加强厂区治安防控体系建设，落实人防、物防、技防措施。经常开展以防盗为重点的治安检查，发现问题，及时整改，堵塞漏洞。 2、加大对周边销赃网点的侦查破案力度。辖区公安分局、派出所要选派精干警力，深入周边村组，加强调查取证，依法取缔非法收购站点，坚决打击销赃犯罪活动。 3、尽快落实安全技术防范措施。在贵冶铁路编组站站场建立电视监控系统，既监管治安防范，又监管安全调度。 4、大力开展法制宣传教育活动。广泛开展群防群治，发动职工群众同违法犯罪行为作斗争；积极配合地方政府和法宣部门开展周边农村及村民的法制宣传教育，努力预防和减少周边村民偷盗活动。 5、建立厂区周边治安治理长效机制。成立贵冶周边地区治安联防领导小组，成员单位由贵溪市公安局及其铜都分局、滨江派出所、公司保卫处、贵冶保卫部及贵冶有关单位和贵溪北站铁路派出所组成。建立联防例会制度，定期通报情况，针对治安问题，采取相应措施，适时进行整治。在贵冶铁路编组站巡防队的基础上增加到16人，保证夜间治安巡防力量，并与地方公安形成联动应急处警工作机制，由公司或贵冶提供必要的经费保障，切实保证以上两项机制落实到位，以保障贵冶及周边地区治安长治久安。 1