专题十关注国际气候谈判要点.pptVIP

单击此处添加副标题 2005年11月，《公约》第11次和《京都议定书》第1 次缔约方会议在加拿大蒙特利尔召开，建立了议定书二期谈判工作组，以“双轨”并行的方式启动了二期减排谈判，主要目的是确定2012年后发达国家减排指标和时间表。 2007年12月，《公约》192个缔约方及《京都议定书》176个缔约方在印尼巴厘岛召开会议。 2013年11月24日，华沙气候大会达成协议后闭幕。 2014年12月14日，在秘鲁首都利马召开的世界气候大会宣告闭幕。虽然大会通过的最终决议力度与各方预期尚有差距，但就2015年巴黎大会协议草案的要素基本达成了一致。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 发展中国家在气候谈判中的主要立场表现为： 大部分发达国家在气候谈判中更多强调解决环境问题的迫切性和共同责任。为避免因南北矛盾导致国际气候合作的夭折，《京都议定书》分两步走，先规定了发达国家的减排义务，使矛盾暂时被搁置。发达国家还提出对高耗能产品进口征收特别的二氧化碳排放关税。 但现实情况是，发达国家多数没有切实遵守《京都议定书》，发展中国家又暂时不需承担减排份额，这使得“碳关税”征收缺少支撑。而美国这个温室气体的头号排放大国拒绝签署《京都议定书》，不愿意承担减少排放额度的义务，却极力主张对别国产品征收“碳关税”。 中国是世界最大的发展中国家，是最早制定、实施《应对气候变化国家方案》的发展中国家，是近年来节能减排力度最大的国家，也是新能源和可再生能源增长速度最快的国家，其应对气候变化的态度和表现，受到国际社会的广泛认可。虽然国际气候谈判暂时陷入僵局，不过从国内的能源安全保障、环境污染控制、资源禀赋限制，以及落实“生态文明”和“美丽中国”的战略高度出发，未来中国自身的节能减排力度需要与国际气候谈判进一步脱钩，而不能过度依赖全球层面的谈判进展速度。 专题十 视频\83秒说完气候变化谈判的历史_标清.mp4 专题十 视频\张高丽会见“立场相近发展中国家”气候变化谈判协调会代表_标清.mp4 专题十 视频\关注德班气候大会：高级别谈判将启 聚焦京都议定书[看东方]_标清.mp4 专题十 视频\聚焦哥本哈根：“气候峰会”进入实质性谈判关键阶段_标清.mp4 专题十 视频\【时讯】中美共同推动全球气候谈判_标清.mp4 * 专题十 关注国际气候谈判 一、国际气候谈判历程 二、国际气候谈判中的矛盾关系 三、中国参与国际气候谈判的立场与实践 专题十 关注国际气候谈判 中国作为一个负责任的大国，一直热情支持并积极参与国际气候谈判，为促成历次国际气候谈判取得阶段性成果做出贡献。当前，由于欧盟对美国多方妥协，以美国为首的“伞形集团”、以中国为代表的“基础四国”和以拉美国家为首的中小发展中国家集团，形成新的谈判格局。 （一）国际气候谈判艰难历程 （二）当前全球气候治理面临的困境 一、国际气候谈判历程 全球气候变暖越来越成为确定的事实，不断威胁着人类的生存和发展，减少温室气体排放、控制全球气候变暖已经成为国际共识，这必然与能源利用、农业生产、技术发展等一系列关系到国计民生和国家竞争力的问题纠结在一起，使气候变化问题已经成为一个涉及各国经济、政治、社会和外交的综合性的国家利益问题。 （一）国际气候谈判艰难历程 20世纪80年代起，国际社会开始意识到气候变化的严重性，投入了越来越多的政治关注，气候变化也日渐成为国际谈判中的重要议题。 1990年2月，第45届联合国大会决定设立政府间谈判委员会，开启了应对气候变化国际公约的谈判历程，之后，国际社会就气候变化问题召开了多次会议。 为了给各缔约方提供更具有法律约束力的减排指标，在1997年日本京都召开的第3次缔约方大会上，与会的149个国家和地区的代表制定通过了《京都议定书》。 * 由于经济发展水平、地理位置、资源状况存在差异，世界各国在气候变化问题中的利益是不一致的。由于社会经济发展水平较低，发展中国家当前的第一需要是完成工业化，消除贫困，加快发展；而已完成工业化的发达国家，却想通过气候谈判，占领低碳经济的制高点。 综上所述，虽然各国都承认气候变暖的紧迫性，认为当前已到了气候治理的关键时期，国际社会也为制定议定书举行了多次谈判，但在减、限排温室气体等方面，各方都不会轻易妥